國內成品油出口松綁讓相關企業備受鼓舞。目前，已有3家山東地方煉廠提交材料申報2016年的汽柴油進出口配額。不過，對于配額下放后的具體操作，多家地煉企業負責人近日表示好事多磨。

11月中旬，商務部、國家發改委及海關總署聯合下發《關于暫時允許符合條件的煉油企業開展進口原油加工復出口成品油業務有關問題的通知》，符合申請條件的煉油企業可以申請2015年及2016年的成品油出口配額。近日，中化泉州煉廠更是獲得2015年加工貿易成品油出口配額共計45萬噸。

東營一家煉廠負責人對此表示：“這是國家放開成品油市場的重大舉措，地煉企業作為獨立自主的經營者參與國際市場，是一個良好的開端。”但也有多家地煉企業負責人認為，就算之后出口額度申請下來了，實際操作難度也很大。

一方面，具體操作流程不清楚。目前國內成品油多以來料加工方式出口，山東地煉后期出口也將按照此方式執行。但多家地煉企業表示對此操作流程一無所知，導致想第一個吃螃蟹的人無從下口。據了解，以上流程中，僅去海關備案以及讓海關開具出口手冊就分別需要20天左右，全程手續需要45~60天。

另一方面，政策導向存在不確定性。東營一家地煉企業負責人表示：“申請下來成品油出口配額后，就需要按量定時出口，不然國家會縮減下一季度的配額，也有可能會影響原油進口配額的額度分配，因此各個煉廠申請額度會相對謹慎。”據悉，國家明確規定，若企業在配額有效期內未開展加工貿易成品油出口業務，取消其配額申請資格；在配額有效期內，配額使用率低于60%，在下一年度配額下達時按等比扣減。而且，允許地煉企業出口成品油的規定為臨時性措施，執行期間如國內經濟形勢發生較大變化，國家可根據宏觀調控需要終止執行。

另有企業反映，我國成品油出口多使用MR型船只（裝船能力3萬~4萬噸），萊州、日照及東營港裝船能力僅在1萬~3萬噸，預計山東地煉企業成品油出口將集中在龍口港及青島港裝船。但山東地煉企業多集中于東營、淄博等地，去往龍口港和青島港算是中長途運輸，導致運輸成本增加并產生額外租罐費用。

此外，成品油出口利潤微薄，對地煉企業吸引力不大。山東地煉汽油價格和新加坡汽油價格相比，兩者價差在10月底持續收窄并在低位徘徊，如果再考慮出口時的一些操作損耗，例如物流成本、油品損耗、匯率波動等，地煉企業成品油出口獲利情況并不樂觀。目前，國內成品油出口利潤微薄，主營煉廠汽柴油出口量大增的主因是調節國內供需平衡，并非圖利。而且，國家對兩大主營單位出口成品油有補貼政策。但就目前情況看，地煉企業暫不享受任何出口補貼，所以積極性偏低。