1月13日，發改委完善后的調價機制規定40美元以下，國內成品油價停止調整。依據筆者對國際油價走勢的預測，2016年上半年，國際油價(WTI)的平均價將在35美元左右，波動幅度大約在28至42美元之間。這就意味著，在上半年的大多數時間內，國內成品油價將不再做調整。即使油價再次走出V型階段性反彈行情，這一可能觸及40美元開啟調價的“閥門價”也只能在4月上旬前后形成。

當國際油價在40美元停調時，以華東地區為例，國內的汽柴油零售價暫時被凍結在6760元、5810元附近。并且，今后將大約有2至3個月的油價停調凍結期。在這一段時期內，成品油的生產者及中間貿易商因國際油價持續下行產生的經營風險將大為弱化，尤其是對于山東地煉而言，一旦國際油價連跌2至3個月，煉廠的銷售價與進貨成本價將處在歷時2至3個月的進銷價倒掛中，由于民營煉油廠缺少下游企業分擔煉油企業的虧損，油價連續下調對民企煉油加工業造成損失更大。國際油價連續下跌對石油上游企業造成的負面影響，將隨著40美元停調國內油價的“地板價”而終止。

國內油價停調之后，并不意味著市場上的成品油實際價格由此固化。40美元之下停調國內油價的“地板價”主要是維護了油田開采、原油煉制等上游企業的基本經營環境。在競爭主體逐步形成并強化的背景下，面向消費者的實際零售價仍存在下降空間。尤其是山東地煉獲得原油進口權及使用權后，民企石油企業從資源獲取上有了穩定的保障，國內石油市場的競爭局面趨于強化。

即使在12月中旬國內油價停調后的這段時期期內，國內大多數地區的加油站零售價仍處在逐漸下降的趨勢中。據了解，近日，河南、天津相當數量的加油站已跌破規定的零售限價，除了民企加油站是降價主力外，央企加油站也加入了降價促銷的行列。一些央企加油站一次加油300元以上每升折扣0.2元或更多，還有一些央企在高速及國道流量大的地方直接讓價0.3元。競爭已經使得加油站的零售價不再緊密跟隨國家的定價而確定。

這次規定在40美元以下不再調整國內油價，在一定程度上是國家不再發布規定價格的一次先行嘗試。在供大于求的市場環境下，當前國家所公布的零售價實際上是為加油站制定最高價提供了依據。當有一天，國家不在公布最高限價之后，面向消費者的加油站只能自行尋找標桿確定價格。在資源充沛、競爭主體形成的市場格局下，這個標桿價只能在競爭中形成。因此，近期在國內繼續暫停調整國內油價的這一時期內，實際零售價仍將會在激烈的競爭中繼續下行。

國內油價少了調價預期的擾動，以調價預期形成的經營行情也將進一步弱化，驅動油價波動的主要因素將主要取決于供求關系以及企業競爭策略的調整。無論是當前40美元以下暫時停調油價，或是今后有一天不再公布油價調整，面向消費者的國內零售價以競爭主導價格的時代已經到來。