危化品物流企業(yè)，一旦出了事故，除了車輛、貨物等直接損失外，其可能造成的污染與二次傷害，往往伴隨著天價(jià)損失，使企業(yè)無力賠付，陷入破產(chǎn)，同時(shí)可能連帶政府產(chǎn)生巨額賠付。以春節(jié)前剛公布事故調(diào)查報(bào)告的天津港“8·12”事故為例，其直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)68.66億元，間接造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失以及第三方損害更是難以估量。天價(jià)損失誰來賠付？難道只能由全體納稅人買單？

“今后危化品物流公眾責(zé)任險(xiǎn)可以有效解決這一問題。”2月19日，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)危化品物流分會(huì)（以下簡稱危化分會(huì)）秘書長劉宇航這樣告訴中國化工報(bào)記者，“像‘8·12’這種重大事故，企業(yè)根本無力賠償，如果上了公眾責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司將承擔(dān)相應(yīng)的理賠責(zé)任，企業(yè)出事、全民買單的現(xiàn)象也將大大減少。”

據(jù)了解，在危化物流行業(yè)，以往只有針對(duì)貨物、車輛、人員的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和人身安全險(xiǎn)，而沒有針對(duì)行業(yè)可能存在的公眾風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)方案。為此，危化分會(huì)在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，聯(lián)合保險(xiǎn)公司于年初在國內(nèi)首次推出了危化品物流公眾責(zé)任險(xiǎn)。

“公眾責(zé)任險(xiǎn)的推出是一項(xiàng)重大突破，填補(bǔ)了危化品物流行業(yè)的保險(xiǎn)內(nèi)容和險(xiǎn)種的空白，也有利于保障企業(yè)的正常運(yùn)營。”劉宇航接受采訪時(shí)表示。

據(jù)介紹，這種公眾險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)“規(guī)模效應(yīng)，降低費(fèi)率，統(tǒng)一服務(wù)，統(tǒng)一理賠”，將以人保為主承保單位，聯(lián)合太平、陽光、平安等保險(xiǎn)公司共同承保公眾責(zé)任險(xiǎn)。投保企業(yè)發(fā)生事故后，保險(xiǎn)公司可直接介入責(zé)任事故的事后救助和善后處理，受害人可以迅速獲得賠償。特別是在一些重大責(zé)任事故發(fā)生后，在危化品物流企業(yè)無力賠償?shù)那闆r下，公眾責(zé)任保險(xiǎn)的理賠，可使賠償有所保障，使人民群眾的損失得以補(bǔ)償，利益得到保護(hù)。

“舉個(gè)簡單的例子，比如某危化品車輛在運(yùn)輸過程中發(fā)生爆炸事故，對(duì)高速公路道路造成損失，經(jīng)判決由車輛方賠償100萬元。如果物流企業(yè)投保了危化品物流公眾責(zé)任險(xiǎn)，那么車輛方通過保險(xiǎn)公司分別由車輛第三者保險(xiǎn)賠償50萬元,另外超出部分則由公眾責(zé)任保險(xiǎn)賠償50萬元。”劉宇航表示。

此外，該公眾責(zé)任險(xiǎn)的推出還有利于減輕政府的負(fù)擔(dān)和壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國外公眾責(zé)任險(xiǎn)的份額占到財(cái)險(xiǎn)市場的30%以上，而在我國卻只有3%左右，凸顯出我國在公眾責(zé)任險(xiǎn)方面的嚴(yán)重缺失。而對(duì)于危化品物流企業(yè)來說，無論是裝卸、運(yùn)輸還是停放，這些環(huán)節(jié)都存在公眾責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)。在我國，對(duì)危化品突發(fā)事件的應(yīng)急處理措施基本上是以政府為主導(dǎo)的，市場發(fā)揮的作用很小。危化品物流企業(yè)投保公眾責(zé)任保險(xiǎn)后，可以有效減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)和壓力。

劉宇航介紹說，凡是化工物流企業(yè)均可通過危化分會(huì)購買公眾責(zé)任險(xiǎn)。該保險(xiǎn)不是強(qiáng)制險(xiǎn)而是自愿購買，對(duì)危化品物流行業(yè)擬采用全國統(tǒng)一、行業(yè)性集中的實(shí)施方式，同時(shí)對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行規(guī)范化管理。擬先將南京、上海、寧波作為試點(diǎn)區(qū)域，組織危化品物流企業(yè)開展新險(xiǎn)種的投保工作，保險(xiǎn)公司可為有意向的企業(yè)根據(jù)具體情況量身定制適合的投保方案。

據(jù)悉，此險(xiǎn)種一經(jīng)推出便受到業(yè)內(nèi)企業(yè)的關(guān)注。某企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，這種保險(xiǎn)相當(dāng)于給企業(yè)吃了顆“定心丸”，將不可控風(fēng)險(xiǎn)的一部分變成可控風(fēng)險(xiǎn)，可以在事故發(fā)生后將損失降到最低，既保障了公眾、企業(yè)及員工的利益，更保證了企業(yè)及整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。