中國商務部網站3日披露的消息稱,華盛頓時間2016年3月1日,美國商務部在對原產于中國的冷軋板產品的反傾銷反補貼調查中作出傾銷初裁,裁定中國所有企業的傾銷幅度為265.79%。根據美調查程序,美商務部將于6月30日作出終裁。
據報道,除中國外,美國對來自巴西、印度、韓國、俄羅斯、日本和英國的冷軋扁鋼產品也征收反傾銷關稅。巴西面臨39%的懲罰性關稅,美國對韓國征收6.9%的關稅。
這是自去年12月以來美國政府第二次懲罰國外的鋼鐵制造商。美國商務部曾在去年12月宣布,將對從中國進口的冷軋扁鋼征收最高227.29%的進口關稅。而目前266%的擬征稅率比此前高出近40個百分點。
冷軋扁鋼被廣泛用于汽車制造和建筑行業。
“肯定是有影響的,特別是對出口貿易的鋼貿企業”,南京鋼首金屬實業有限公司總經理劉耕在接受中新社記者采訪時指出。不過,劉耕說:“我們主營的是管材和型材,只是國內貿易,所以影響微乎其微”。
去年,中國鋼材出口量創下歷史新高。海關總署發布的數據顯示,2015年中國累計出口鋼材1.124億噸,較上年增加1862萬噸,同比增長19.9%。但許多人認為,這種高增長將很難持續,因為目前中國鋼材的出口有品種集中、出口地集中的特點,當地針對性的反傾銷政策很容易爆發。
2月份,澳大利亞、印度等國家也傳出擬對包括中國在內的一些國家的鋼鐵企業進行反傾銷、反規避等調查。
中國鋼鐵工業協會指出,今年1月份中國鋼材出口量有所減少,但與發達國家相比,中國鋼鐵產品仍具有成本優勢,預計后期鋼材出口量仍將維持較高水平。但由于受去年基數較高,以及貿易摩擦增多的影響,后期出口難度會有所增加。
分析師告訴中新社記者,一旦美國執行初裁的決定,中國冷軋鋼材將被阻止在美國市場之外。去年,中國向美國出口的冷軋板材達52萬噸,未來,這些數量的鋼材可能將失去美國市場。不過鑒于去年中國超過1.1億噸的鋼材出口總量,這個比重其實并不高。
出口的受阻是否會讓中國本已深陷產能過剩漩渦的鋼鐵業雪上加霜?冶金工業規劃研究院院長李新創在接受媒體采訪時指出,事實上中國鋼鐵85%以上在國內消費,而鋼鐵消費55%與投資相關,國內投資、制造業增速回落才是影響鋼市的主因。出口對鋼鐵產能的消化帶動實際上很有限。
分析師同時表示,在國家政策不鼓勵、國際競爭極為殘酷的情況下,中國去年鋼材出口創新高,說明中國鋼鐵是成為全球具有競爭力的優勢產業。
“不僅僅是價格低,中國鋼鐵之所以能夠保持這么好的出口水平,至少需要三個條件:第一,滿足客戶需求;第二,優質服務;第三,優質價格。”李新創說。
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