中國(guó)有句老話叫百姓開(kāi)門(mén)七件事，柴米油鹽醬醋茶，那么首當(dāng)其沖的柴就是能源。自薪柴時(shí)代開(kāi)始，能源就和人類文明息息相關(guān)。現(xiàn)代社會(huì)隨著電氣化和信息化步伐的加快，電力更是成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它既成為我們生活在城市里每個(gè)人不可或缺的部分，也成為了我們望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁的重要保障。

當(dāng)今的世界能源格局正在加快調(diào)整，新一輪的能源革命已經(jīng)開(kāi)始并正在深入，德國(guó)是這一輪全球能源轉(zhuǎn)型的先行者。我今年2月份到德國(guó)訪問(wèn)的時(shí)候就注意到，2015年可再生能源電量在德國(guó)的總用電量里面接近1/3，還設(shè)定到2050年可再生能源占比達(dá)到80%到100%的目標(biāo)，應(yīng)該說(shuō)是值得我們欽佩、值得學(xué)習(xí)的。

那么在訪問(wèn)德國(guó)期間，包括到西門(mén)子訪問(wèn)的過(guò)程，德國(guó)的這些專業(yè)技術(shù)，包括轉(zhuǎn)型、優(yōu)化都給我留下非常深刻的印象。但是需要指出的是，中國(guó)的能源生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)和德國(guó)相比還是有不同的背景、不同的發(fā)展歷程，中國(guó)現(xiàn)在是世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)最大的國(guó)家，在轉(zhuǎn)型上必然需要花費(fèi)更大的力量，更多的資金，所以我們也希望和德國(guó)能源界各方的技術(shù)力量能共同合作推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。

中國(guó)政府始終高度重視并致力推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型變革，國(guó)家主席習(xí)近平總書(shū)記指出，推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命是中國(guó)能源發(fā)展的基本國(guó)策，基本內(nèi)容可以概括為四個(gè)革命，一個(gè)合作。就是推動(dòng)能源的消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命和體制革命，全方位地加強(qiáng)國(guó)際合作。在這戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上，中央進(jìn)一步確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，明確把清潔、低碳、安全、高效作為能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)現(xiàn)代的能源體系。

就在前不久北京舉行的G20能源部長(zhǎng)會(huì)議上，各與會(huì)國(guó)的代表就落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約巴黎協(xié)定，以及在清潔能源包括可再生能源、核電、天然氣、清潔化石能源技術(shù)等方面，還有能源效率、能源安全等方面開(kāi)展合作達(dá)成了一致的意見(jiàn)，能源的綠色低碳發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)際廣泛的共識(shí)。

國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾先生，在去年年底蘇州召開(kāi)的國(guó)際能源變革論壇閉幕會(huì)上明確闡述了中國(guó)能源綠色低碳發(fā)展的內(nèi)涵，也就是把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向，大幅度地增加非化石能源消費(fèi)比重，逐步提高天然氣的消費(fèi)比重，減少二氧化碳的排放，促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)。

我們的能源綠色低碳發(fā)展目標(biāo)是到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳的排放比2005年下降40%到45%，到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到20%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳的排放量比2005年下降60%到65%。2030年前后，碳排放達(dá)到峰值。各位同志，各位朋友，這個(gè)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該說(shuō)是相當(dāng)艱巨而宏偉的，來(lái)不得半點(diǎn)的攜帶。

過(guò)去的幾年，為了確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)家能源局和國(guó)內(nèi)的各位同仁遵循習(xí)近平主席的四個(gè)革命、一個(gè)合作的戰(zhàn)略思想，開(kāi)展了一系列的工作：

第一是大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，十二五期間中國(guó)加快了非化石電源發(fā)展的步伐，全國(guó)的水電累計(jì)投產(chǎn)1.1億千瓦，水電裝機(jī)占全國(guó)發(fā)電裝機(jī)的比重達(dá)到21.2%，風(fēng)電的規(guī)模高速增長(zhǎng)，占比由2010年的3.1%提高到8.5%，也就是每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，成為了我國(guó)第三大電源。光伏發(fā)電也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，累計(jì)新增4100萬(wàn)千瓦，核電的在運(yùn)的裝機(jī)規(guī)模居世界第四，在建的規(guī)模舉世界第一。與此相對(duì)應(yīng)，從2014年起煤炭的消費(fèi)量、火電的發(fā)電量連續(xù)兩年下降，我國(guó)非化石能源消費(fèi)比重已經(jīng)從2010年的8.6%提高到2015年的12%，超額完成了十二五的規(guī)劃目標(biāo)，這個(gè)成果來(lái)之不易，是各方包括今天論壇的主辦單位華能集團(tuán)，以及在座的能源企業(yè)的各位同仁，大家共同努力的結(jié)果。

第二是積極推進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)模式的創(chuàng)新，十二五期間我們?cè)诿弘婎I(lǐng)域繼續(xù)下大力氣，淘汰落后產(chǎn)能，累計(jì)淘汰2800萬(wàn)千瓦的落后煤電機(jī)組。2014年中國(guó)在全國(guó)范圍啟動(dòng)了在役燃煤機(jī)組節(jié)能環(huán)保改造工程，改造后的煤電機(jī)組其主要的大氣污染物排放水平都達(dá)到或低于現(xiàn)行燃?xì)鈾C(jī)組的排放標(biāo)準(zhǔn)，成為世界清潔燃煤發(fā)電的典范。此外，我們還連續(xù)頒布了實(shí)施智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)、電能替代、可再生能源全額保障性收購(gòu)、分布式能源建設(shè)、熱電聯(lián)產(chǎn)，互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源等一系列的指導(dǎo)性文件，并在全國(guó)范圍啟動(dòng)了城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造工作。通過(guò)在能源領(lǐng)域?qū)嵤┻@一系列的生產(chǎn)和消費(fèi)的革命，我們有信心讓中國(guó)的能源走上智能低碳化發(fā)展的新道路。

第三是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，2015年以來(lái)按照深化電力體制改革指導(dǎo)意見(jiàn)及有關(guān)要求，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局積極推進(jìn)各地電力體制改革的試點(diǎn)和電力市場(chǎng)的建設(shè)工作，同時(shí)我們還研究擬定了深化油氣體制改革的方案，力爭(zhēng)通過(guò)能源領(lǐng)域的一系列改革努力構(gòu)建更加開(kāi)放有效、健康活力的能源市場(chǎng)。

第四是不斷提高科技創(chuàng)新水平，通過(guò)加大科技創(chuàng)新政策和資金的投入，我國(guó)電力工業(yè)進(jìn)一步建立和完善了行業(yè)的自主創(chuàng)新體系，通過(guò)不斷地強(qiáng)化壯大技術(shù)攻關(guān)，提高裝備制造的自主化水平，我國(guó)在特高壓輸電技術(shù)及裝備，智能電網(wǎng)、高效清潔燃煤、水電、第三代核電技術(shù)和裝備、新能源并網(wǎng)發(fā)電等關(guān)鍵領(lǐng)域都取得了重大的技術(shù)突破，形成了國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建成了一批世界級(jí)的工程。應(yīng)該說(shuō)科技的進(jìn)步客觀上加快了能源綠色低碳發(fā)展的步伐。

目前國(guó)家能源局即將完成十三五的能源規(guī)劃和十三五的電力規(guī)劃編制，其中電力行業(yè)綠色低碳發(fā)展將是貫穿我國(guó)十三五全局的重點(diǎn)工作，圍繞著調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整電力結(jié)構(gòu)、優(yōu)化電源布局、升級(jí)配電網(wǎng)，增強(qiáng)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力、推進(jìn)體制革命、提高普遍服務(wù)水平、加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效、靈活智能的現(xiàn)代電力工業(yè)體系。

中國(guó)有個(gè)和魔方齊名的智力玩具華容道，它有個(gè)代名詞叫做中國(guó)的難題。通過(guò)移動(dòng)大大小小的棋子，幫助最大的一塊棋子從初始的位置找到出口。在復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)跟能源形勢(shì)面前，綠色低碳發(fā)展就像我們能源華容道最大的那塊棋子。我們有相信，有決心，也有能力，在各位同仁的支持配合下，解決好這一中國(guó)的難題，使中國(guó)能源和電力找到綠色低碳智能發(fā)展的最佳出口。