專家會診把脈開藥方

“傳統標準滯后、相關標準缺失較多、制定的科學性有待提高、推廣力度不夠等，這不僅僅是浙江省造紙工業面臨的短板，也是全國同行共同面臨的課題。”7月25日，浙江省造紙工業標技委主任委員、浙江民豐紙業首席技術專家黃曉鋼坦陳。

窗外驕陽似火，室內熱情洋溢——今年5月，浙江省發布“浙江制造”品牌建設三年行動計劃，旨在把“浙江制造”打造成中國制造的標桿，趕超德國、日本制造，且更具成本優勢。優質的“浙江制造”需要高水平的標準來引領規范，“標技委”正逢其時。

熱情卻不盲目。與會的31名首屆省造紙工業“標技委”委員結合自己的崗位，歸納了四大短板存在的主客觀原因：我國造紙行業技術發展水平總體低于世界發達國家水平，因此在標準制訂上也相應落后。在造紙產業標準化進程中，由于新產品、新品牌的不斷問世，行業的產品標準已難以保持較高的覆蓋率。目前的現狀是新的產品已經出現，但相應配套標準還未制訂，同時，標準的技術內容比較陳舊，制修訂工作滯后，導致不少造紙標準推廣實施的可操作性差。

“我們建議在標準的制修訂中，及時納入節能、安全、環保等指標。”來自我市的標技委委員、夏王紙業制造部總監駱志榮坦陳，像用于包裝牛奶、方便面的特種紙，對綠色安全等指標要求較高。“既然我們標技委要做標準，就要做出特色，走在前列。”

來自市外的代表陳巧花的發言點到了行業內的痛點，“我們標技委制修訂的是‘浙江制造’標準，但是客戶許多都在省外，如何防范地方標準在外出現糾紛?”

“第一，要保證‘浙江制造’標準的先進性，標準要高于現行的國家、行業標準，達到‘國際先進、國內一流’;第二要規范合同，與客戶事先約定好。”中國制漿造紙研究院特種紙研發部主任、衢州分院院長劉文和黃曉鋼共同提出建議，同時分析了問題的癥結，“我們的產品已經根據市場需求生產出了多樣化產品，但是標準制修訂工作滯后。這正是首屆標技委要重點解決的課題。”

競爭日趨火熱的標技委

浙江省造紙工業標準化技術委員會，是繼氟化工、空壓機及氣動工具之后，落戶我市的第三個省級標準話語平臺。

什么是“標技委”，對于促進行業的發展壯大有何作用?

“標技委最重要的工作就是標準的制修訂，這當然不僅僅限于‘浙江制造’先進標準，而且可以是國家標準和行業標準，甚至國際標準。可以說，標技委的競爭，是標準制訂修訂話語權的競爭。”市質監局是標準化工作的主管部門，該局有關負責人介紹，2009年，我市首個省級標技委成立，即浙江省氟化工標準化技術委員會，巨化集團公司當選為秘書長單位;去年4月，空氣壓機及氣動工具標技委落戶我市。第三個省級標技委從去年動議，今年5月獲省質監局批復成立，再到云集了省內知名專家，說明了標準化工作越來越受各界重視。

共性個性上面下功夫

浙江省造紙工業標技委秘書處設在衢州市特種紙協會。首屆委員31名，我市有仙鶴、夏王、華邦、金昌、凱豐等11家企業老總當選;市外有民豐、凱恩、杭州新華等知名企業和省內的臺資企業-永豐余紙業的負責人，還有浙江科技學院、省造紙研究院、輕工業杭州機電設計研究院等單位的專家教授。

省造紙工業“標技委”委員、凱恩紙業李大方介紹，目前我省涉紙的相關地方標準僅3項，下一步，該標準化技術委員會將重點在綜合類標準(即基礎通用、檢測方法、化學品等共性標準)和產品類標準(即生活用紙、技術用紙、印刷用紙等個性標準)上下功夫，推動我省造紙產業又快又好發展。

每個“標技委”由科研與檢測機構、大專院校、專業協會、企業等代表組成，承擔標準修制訂等14項工作任務，省級造紙工業標技委的成立，有助于推動全省造紙行業的產業協同和行業合作，有助于提高我省造紙行業在國際國內標準的競爭力和話語權，有助于推動全省行業轉型升級和健康發展;秘書處落戶我市，更有助于提升區域品牌，進一步打響衢州紙美譽度。市質監局負責人坦陳：堅持創新驅動、推動產業協同、參與標準競爭、提升服務能力是補短板的重點。

堅持創新驅動，就是以趕超國際先進水平為目標，研究造紙工業發展趨勢，與國際先進產品開展對標達標，引導推動企業科技攻關、技術改造，提高管理水平，提升產品品質。引導企業將技術標準研制嵌入到科技研發的各個環節，提升標準水平，推動科技成果快速轉化為技術標準。

推動產業協同，即充分發揮“標技委”集聚省內一批造紙行業生產、科研、檢測、標準化領域知名專家、學者的優勢，以標準為主線，開展全產業鏈創新研究，提出產業政策建議和標準制定申請，推動產業合作。通過制定團體標準、聯盟標準等形式推動全產業協同創新，共同提升。

參與標準競爭，積極組織行業內企業、機構參與國際、國家、行業以及“浙江制造”先進標準制修訂，參加國內外標準化活動，承擔國內外標準化組織重要職務，努力實現與我省造紙產業市場份額和質量水平相匹配的標準話語權。

提升服務能力。要在企業產品質量提升、結構優化、裝備技術提升、安全生產保障、推進循環經濟、合理利用資源、加強環境保護、應對技術貿易壁壘等方面，提供標準等方面的咨詢服務。

主管行業協會的市協作辦(招商局)負責人表示，衢州市特種紙行業協會立足服務企業宗旨，在經費籌集、活動組織、產業協同等各方面做最強有力的保障，是下一步重點。

標準的競爭，決定著一個區域的產業和企業的競爭力;在供給側改革大背景下，“浙江制造”被賦予了更為緊迫的意義——做大做強走出去。作為我省重要傳統優勢產業，造紙工業的標準化工作存在怎樣的短板?