近年來,俄羅斯政府大力實施遠東開發(fā)戰(zhàn)略。隨著俄遠東地區(qū)迎來巨大發(fā)展機遇,中俄兩國在石油天然氣、農(nóng)業(yè)和基礎設施建設等方面合作全面展開。
俄羅斯遠東開發(fā)戰(zhàn)略涵蓋區(qū)域通常指遠東聯(lián)邦區(qū)的9個聯(lián)邦主體和貝加爾地區(qū)的3個聯(lián)邦主體,面積約占俄領(lǐng)土總面積的45%,人口比例為7.5%。俄遠東地區(qū)地大物博,石油、天然氣、森林、金屬和非金屬礦產(chǎn)等資源豐富。
為加強同亞太地區(qū)國家關(guān)系,自2015年起,俄羅斯每年在遠東地區(qū)舉辦東方經(jīng)濟論壇,吸引包括中日韓在內(nèi)的亞太國家來俄遠東地區(qū)投資。同時,俄遠東地區(qū)正在積極建設符拉迪沃斯托克自由港和一系列跨越式開發(fā)區(qū),為外來投資提供優(yōu)惠。
俄遠東地區(qū)專家學者認為,中俄在遠東開發(fā)領(lǐng)域開展合作潛力巨大。俄羅斯遠東國立漁業(yè)技術(shù)大學經(jīng)濟學副教授納切夫金娜對新華社記者表示,中俄兩國可以在遠東開發(fā)領(lǐng)域共建一個長期的、互惠的合作機制。
石油、天然氣開發(fā)是中俄在遠東地區(qū)開展合作的優(yōu)先領(lǐng)域。2011年1月1日,中俄原油管道(一線)投入商業(yè)運營,該管道是俄羅斯“東西伯利亞——太平洋沿岸”石油管道的支線,設計年輸油量1500萬噸。今年8月,中俄原油管道二線工程在黑龍江省加格達奇地區(qū)開工建設。
天然氣合作方面,2014年5月,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司與中國石油天然氣集團公司簽署天然氣購銷合同。根據(jù)合同,從2018年起,俄羅斯開始通過中俄東線天然氣管道向中國供氣,輸氣量逐年增長,最終達到每年380億立方米,累計合同期30年。
俄羅斯是世界糧食大國。俄遠東地區(qū)耕地資源約占遠東地區(qū)總面積的四分之一,主要出產(chǎn)大豆、小麥等作物。俄羅斯遠東發(fā)展部與中國相關(guān)企業(yè)2015年在首屆東方經(jīng)濟論壇期間簽署成立“俄羅斯遠東農(nóng)工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”,以擴大俄遠東地區(qū)與中國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的合作。2016年第二屆東方經(jīng)濟論壇期間,該基金已同相關(guān)企業(yè)簽署合作協(xié)議,在符拉迪沃斯托克建立豬肉加工企業(yè)和大豆、小麥深加工企業(yè)。
俄羅斯遠東發(fā)展部長加盧什卡表示,該基金的成立可以擴大遠東地區(qū)與中國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的合作。俄遠東地區(qū)糧食生產(chǎn)資源豐富,通過這一合作,俄遠東地區(qū)可在稅收、農(nóng)業(yè)深加工、港口發(fā)展和出口方面獲得收益,中方則可在糧食安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)能輸出、企業(yè)走出去開展國際合作方面獲得收益。
長期以來,基礎設施薄弱一直是困擾俄羅斯遠東地區(qū)發(fā)展的重要因素。改善俄遠東地區(qū)基礎設施對擴大中俄經(jīng)貿(mào)聯(lián)系將起到重要促進作用。目前,中俄兩國正加快推進中俄同江-下列寧斯闊耶鐵路大橋等重大基礎設施項目。俄濱海邊疆區(qū)也在積極開發(fā)建設從納霍德卡港通往中國黑龍江省的“濱海1號”和從扎魯比諾港通往中國吉林省的“濱海2號”兩條交通走廊。這兩條交通走廊可以將亞洲和歐洲連接起來,方便亞洲和歐洲之間貨物和人員往來,對促進地區(qū)和世界經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。
隨著俄羅斯遠東開發(fā)步伐加快,很多中國個人和企業(yè)也表現(xiàn)出投資俄遠東地區(qū)的巨大熱情。中國銀行俄羅斯濱海分行位于符拉迪沃斯托克市,該行中方負責人華強對記者表示,兩年來,在該行開設賬戶的中國個人和企業(yè)新增1000多戶,來自中國的投資明顯增多。
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