“我很高興道達爾成為伊朗制裁解除后第一個與其合作的西方能源公司。”美國CNN新聞網11月8日援引道達爾首席執行官潘彥磊的話稱。道達爾引領的財團當天在德黑蘭簽署了一份價值48億美元的協議，其將與中石油、伊朗Petropars公司一起開發南帕爾斯天然氣田(South　Pars　gasfield)部分區塊。道達爾的身先士卒無疑讓西方油企快速重返伊朗石油市場的希望又增大一分。

《金融時報》報道稱，這是伊朗自解除制裁以來首份大型能源協議，該國希望在道達爾積極行動的刺激下，能吸引更多海外油氣投資，道達爾更被視為伊朗和西方投資者僵局的“破冰者”。

伊朗負責商務和國際事務的石油副部長Amir-Hossein　Zamaninia接受采訪時表示：“道達爾是一個‘破冰者’，接下來我們應該能吸引更多外國公司的目光，其中俄羅斯和歐洲的公司動作可能更快一些。”雖然沒有提供更多細節，但他透露下一份協議將在未來幾周內出爐。

根據臨時協議，道達爾將與中石油、Petropars投資48億美元開發南帕爾斯11期(Phase　11　of　South　Pars)。這個全球最大天然氣田目前是伊朗和卡塔爾共享。道達爾持股50.01%、中石油持股30%，Petropars持剩余股份，最終合同將在未來3個月內簽署，時效期長達20年。

路透社指出，南帕爾斯11期預計擁有21萬億立方英尺天然氣，高峰期日產量有望達到20億立方英尺。道達爾引領的財團預計將在最終合同簽訂40個月后開始生產天然氣。

道達爾首席執行官潘彥磊表示，這筆協議是在沒有銀行融資的情況下達成的，而且完全符合國際標準，商業條款頗具吸引力。“擁有巨大能源潛力的伊朗，一直是我有興趣投資的地方之一，自2014年中油價下降以來，能源業資本支出大幅減少，迫切需要新的油氣項目來防止供應短缺。”他指出，“目前被批準的新項目數量遠遠不足以對抵儲量下滑，投資能源資源大宗商品行業，必須在價格處于低點、成本較低時出手。”

美國能源信息署(EIA)數據顯示，伊朗擁有全球第二大天然氣儲量、第四大石油儲量。未來5年內，伊朗能源部門可能需要2000億美元投資才有望恢復過來。

《華爾街日報》指出，這份協議的問世無疑給伊朗吃了一顆定心丸，雖然國際制裁已經取消，但在美國的施壓下，許多海外銀行和金融機構仍然忌憚與德黑蘭合作，國際能源公司重返伊朗的步伐也如蝸牛一般，更多的投資者還是持觀望態度。

對伊朗石油官員而言，這也許又是一次歷史重演。道達爾曾于1997年聯合俄羅斯和馬來西亞的公司，與伊朗簽署了一份價值20億美元的油氣開發合作，公然向美國《達馬托法》挑戰。美國1996年制定了一項旨在懲罰向伊朗和利比亞投資的外國公司的法案，即《達馬托法》。

此外，道達爾從2010年起一直持續運營其在伊朗的辦事處，也是第一家購買伊朗石油的歐洲石油公司，并在解除制裁后將石油運送到歐洲。伊朗石油部長贊加內在簽約儀式上如是稱：“感謝道達爾總是第一個站出來，而且每次都是在困難時期回到伊朗。我希望道達爾能夠消除其它外國公司的擔憂，促使它們盡快重回伊朗。”

《金融時報》撰文稱，這筆協議為道達爾重返伊朗打開道路。此舉突顯出，盡管石油市場持續疲軟，但這個法國石油巨頭仍在積極尋覓增長來源。道達爾的一馬當先，為埃尼、挪威國油等石油巨頭鋪平了道路。不過，殼牌和BP則相對謹慎一些，兩家公司今年都在伊朗開設了辦公室，但仍認為投資伊朗存在障礙。

一方面，制裁余溫仍存，美國對伊朗的警惕仍然很大，致使美國銀行體系無法在伊朗順利開展工作；另一方面，油價低迷讓油氣開發商“節衣縮食”，加上早前伊朗在油氣開發合同條款上“大做文章”，種種不確定因素加身，導致外國公司對于重返伊朗心有余悸。

有分析認為，與殼牌和BP深入美國不同，道達爾之所以大張旗鼓重回伊朗石油市場，是因為其在美缺乏顯著存在感。此外，伊朗選擇天然氣作為與西方公司達成制裁解除后的首個協議很明智，畢竟與石油相比，天然氣在伊朗引發的政治爭議要少一些。