據了解，過去原油進口一直被國有煉油廠壟斷，民營煉油廠指標非常少，2011年以后，我國將民營煉油廠貿易進口允許量定格在2910萬噸。隨著2014年申請原油民營煉油廠貿易進口條件的放寬，中國民營煉油廠貿易進口允許量逐年增長，到2015年增長到3760萬噸，今年更是暴增至8760萬噸，漲幅達133%，這直接意味著原油進口資質進一步向民營煉油廠放開，同時也能夠不斷提高原油提煉的質量和水平，為成品油市場化改革做鋪墊。

數據顯示，在原油進口資質向民營煉油廠放開一年間，民營煉油廠開工率明顯上升，由之前的40%的開工率，上升到60%甚至更高。隨著民營煉油廠競爭力增強，政府監管方式等配套政策改革停滯，“政府目前面臨尚不完善的原油價格機制和稅收體制等問題，致使部分民營煉油廠以‘擦邊球’的方式偷稅漏稅，這在一定程度上造成了部分民營與國有煉油廠的不公平競爭”，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示。

此外，商務部在此次公告中指出，民營煉油廠需要符合申請條件才能擁有原油進口資質，包括近兩年具有原油進口業績或經國家產業主管部門核準的使用進口原油的資質，擁有不低于5萬噸的原油水運碼頭(或每年200萬噸換裝能力的鐵路口岸)的使用權以及庫容不低于20萬立方米原油儲罐的使用權等。