12月10日，由冶金工業規劃研究院主辦的“2016(第五屆)中國鋼鐵原材料市場高端論壇”在京召開。

中國鋼鐵工業協會副會長、冶金工業規劃研究院院長李新創在會上介紹，2015年中國進口9.53億噸鐵礦石，占全球總進口量的65.1%。今年中國進口鐵礦石有望超過10億噸，對外依存度已高達86.8%。

而另一方面，中國的鋼材出口量占生產量的比重不到15%，遠低于他主要國家的40%以上的水平，李新創建議，增加間接出口量，減少直接出口量，以避免愈來愈嚴重的貿易摩擦。

鋼鐵貿易摩擦頻發，間接出口空間大

據李新創介紹，2015年全球鋼材出口量為4.26億噸，同比增長1.28%，約占全球產量的30%。其中，中國出口鋼材量為1.1億噸，占生產量的比重為14.48%。

而世界鋼材出口大國中，出口占生產的比重普遍高于40%以上，可見中國的鋼鐵產量主要是用于滿足內需市場。

在此背景下，中國鋼材出口面臨著越來越多的貿易摩擦。

“一年新增將近40起，對我們友好的國家、沒有資源、沒有鋼鐵企業的國家也反傾銷，其中澳大利亞出口給我們六億噸鐵礦石，我們的鋼鐵也遭遇到反傾銷，外部環境讓人非常擔憂，我們產品還能出去嗎？”

李新創認為，中國鋼鐵不能長期保持出口一億噸左右，今年出口已經下降，明年還可能遭遇到更多貿易摩擦，挑戰依然巨大，明年出口可能繼續下降。

實際上，2016年1-11月份我國出口鋼材10068萬噸，同比下降了1%；而進口鋼材1202萬噸，同比增長3.6%。李新創認為，這與今年中國的汽車工業快速發展有關，后者帶動了高端鋼鐵的大幅進口。

值得注意的是，世界鋼材間接出口量也已達到了3.2億噸的規模，約占全球鋼鐵產量的21%，統籌計算直接出口和間接出口，世界有一半的鋼材是在原生產國之外消費的，而中國這一比例只有20%，比世界低30個百分點。

李新創因而建議中國鋼鐵應增加間接出口量，減少直接出口以避免貿易摩擦。

直接出口是指企業把產品直接賣給國外的顧客，這一方式采用出口退稅政策；而間接出口指將產品賣給國內出口商或委托出口代理商代理出口。

鐵礦石天量進口，對外依存度86.8%

李新創介紹，中國鐵礦石進口量從2005年的2.75億噸增加到2015年的9.53億噸，年均增長率達到13.2%，對外依存度也由2005年的50.2%，增至2015年的83.1%。

中國鐵礦石進口占全球鐵礦石貿易量的比重也逐年升高，2015年中國9.53億噸的進口量占全球總進口量的65.1%。

到了2016年，1-11月中國鐵礦石進口量為9.23億噸，同比增長9.2%，對外依存度攀升86.8%。

而且，鐵礦石進口進一步向澳大利亞、巴西兩國集中，從兩國進口鐵礦石數量占總量的比重從2005年的60.26%，上升至2015年的83.29%。其中，2015年僅從澳大利亞進口礦占比就高達63.8%。盡管進口這么多鐵礦石，但中國并沒有獲得定價權與話語權。

“為什么鐵礦石今年從將近40多美元（每噸）漲到80美元（每噸），因為我們沒有話語權。”

李新創認為，未來鋼鐵行業一定要注意鐵礦石的競爭戰略，第一要高度重視成本，尤其是到岸成本；第二要有長期戰略，減少短期行為。建議應當穩步推進優質低成本的礦產資源境外生產基地建設，以及海外優質礦山資源的股權投資。

“鐵鋼對外的鐵礦石依存度超過了85%，國內鋼鐵出口到國外還不到15%，就遭遇了巨大的壓力。為何不關注85%的市場，卻關注15%的市場？”李新創說。