從臺州市鐵路建設領導小組辦公室了解到,這是一條集路網、城際、旅游及沿線經濟開發功能為一體的客運專線,北起杭州東站,南至臺州溫嶺市,全長269公里,新建正線224公里,沿線設9個站點,設計時速350公里/小時,總投資預計462億元,是國家級的鐵路PPP示范項目。
PPP(Public-PrivatePartnership),即私營企業、民營資本等社會資本與政府合作,參與公共基礎設施建設。“鐵路項目的PPP模式在國內還沒有先例。”臺州市鐵路辦副主任李永忠告訴澎湃新聞。
據浙江新聞客戶端報道,在9月28日的“浙江省綜合交通投融資建設簽約大會”上,上海復星高科技(集團)有限公司牽頭民企,與浙江省交通投資集團等簽訂“杭紹臺鐵路PPP項目合作協議”,這是國家首批引入社會資本的8個鐵路示范項目之一,復星集團擬作為投資杭紹臺高鐵項目的民企牽頭人。根據投融資方案,將由民營資本、中鐵總公司、浙江省交投集團、沿線地方政府共同出資成立SPV公司(特殊目的公司),即日后的業主,其最大的亮點是民營資本股比為51%,絕對控股。
1992年,由浙江省政府和一家香港公司出資建造的國內第一條合資鐵路金溫鐵路開工,后香港公司將股份轉讓給當時的鐵道部和浙江省政府。2005年,鐵道部出臺《關于鼓勵和引導非公有制經濟參與鐵路建設經營的實施意見》后,當年11月開建的衢(州)常(山)鐵路是國內首次有民資參與的鐵路項目,紹興民企光宇集團通過子公司常山水泥有限公司持股32.5%。此后,因企業業務波動等,到2007年9月衢常鐵路通車時,光宇集團已退出。
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