中國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟運行形勢發(fā)布會2月16日在京舉行。會上，《2016年中國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟運行報告》發(fā)布。《報告》顯示，去年我國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。從當年12月的行業(yè)景氣指數(shù)來看，全行業(yè)已經(jīng)開始走暖，但各子行業(yè)間依然存在顯著分化。2017年，全行業(yè)將顯現(xiàn)難中趨穩(wěn)、穩(wěn)中求進的發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計全行業(yè)工業(yè)增加值同比增長7.5%。

石化聯(lián)合會信息與市場部主任祝昉指出，聯(lián)合會發(fā)布的景氣指數(shù)顯示，2016年12月，中國化學工業(yè)景氣指數(shù)為92.38，較上月上升1.52點；油氣行業(yè)景氣指數(shù)為94.08，較上月大幅上升7.59點。兩大指數(shù)均創(chuàng)兩年來新高，顯示行業(yè)開始走暖，但不同行業(yè)的效益出現(xiàn)較大分化，應(yīng)該引起足夠關(guān)注。

《報告》顯示，2016年全行業(yè)發(fā)展呈穩(wěn)中向好、分化調(diào)整、壓力猶存三大特點。

2016年，全行業(yè)增加值同比增長7%，其中化學工業(yè)增加值增長8%，石油加工行業(yè)增加值同比增長7.3%，但石油和天然氣開采業(yè)行業(yè)增加值則下降3.6%。化學工業(yè)中，專用化學品、農(nóng)藥和合成材料制造等增加值增速均在10%以上，但是化肥制造和化學礦采選等增加值增速只有3.6%和5.4%。

在全行業(yè)中，化學工業(yè)的表現(xiàn)較為亮眼。除工業(yè)增加值增速領(lǐng)先外，2016年化學工業(yè)實現(xiàn)主營收入9.21萬億元，同比增長5.3%；利潤總額5073.2億元，增幅11.7%；資產(chǎn)總計8.04萬億元，增長5.2%，均表現(xiàn)突出。2016年，化學工業(yè)主營收入利潤率為5.51%，同比上升0.32點。

2016年國內(nèi)油氣開采業(yè)效益惡化。2016年，油氣開采業(yè)歷史上首次出現(xiàn)凈虧損，全年虧損額達543.6億元，虧損情況持續(xù)加劇。收入也深度下滑，全年降幅達17.3%，連續(xù)第二年下降。油氣開采業(yè)效益惡化的直接原因是油價大幅下降。監(jiān)測顯示，盡管2016年國際油價震蕩回升，但均價水平仍處于歷史較低位，我國大慶原油(現(xiàn)貨)年均價格36.97美元/桶，為2004年以來最低，同比跌幅21%；勝利原油年均價格為34.98美元/桶，跌幅25.4%。由于油氣開采業(yè)效益嚴重惡化，導致石油和化工全行業(yè)經(jīng)濟回升顯得乏力。

石化聯(lián)合會副會長傅向升在對2017年行業(yè)形勢進行預(yù)測時表示，2017年開局好于預(yù)期，但世界經(jīng)濟的復(fù)雜性、不穩(wěn)定性和不確定性進一步凸顯，全行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)仍然艱巨，新舊動能轉(zhuǎn)換還需時日，企業(yè)運營成本上升和投資環(huán)境亟待改善。預(yù)計2017年全行業(yè)工業(yè)增加值同比增長7.5%，主營收入增長6%～8%，達到約14萬億元；利潤增長7%～9%，約6900億元；進出口扭轉(zhuǎn)負增長態(tài)勢。其中，化工行業(yè)增加值同比增長8.5%左右，主營業(yè)務(wù)收入增長8%左右，達到約9.95萬億元；利潤增長10%左右，約5600億元。

以下為報告全文：

2016年，面對復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和行業(yè)發(fā)展中錯綜交織的深層次矛盾，石油和化工行業(yè)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，積極落實“五位一體”總體戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動和化解產(chǎn)能過剩，行業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

一、2016年行業(yè)經(jīng)濟運行基本情況

(一)石油和化學工業(yè)

根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2016年，石油和化學工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)29624家，全行業(yè)增加值同比增長7.0%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13.29萬億元，增長1.7%;利潤總額6444.4億元，與上年基本持平，分別占全國規(guī)模工業(yè)主營收入和利潤總額的11.5%和9.4%;完成固定資產(chǎn)投資2.15萬億元，下降5.9%，占全國工業(yè)投資總額的9.4%;資產(chǎn)總計12.54萬億元，增幅3.9%，占全國規(guī)模工業(yè)總資產(chǎn)的11.7%;進出口貿(mào)易總額4778.2億美元，下降9.2%，占全國進出口貿(mào)易總額的13.0%，其中出口1708.7億美元，降幅6.1%，占全國出口貿(mào)易總額的8.1%。

2016年，石油和化工行業(yè)主營收入利潤率為4.85%，同比下降0.08點;每100元主營收入成本為84.30元，上升0.25元。全年產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為13.2天;應(yīng)收賬款平均回收期25.0天;全行業(yè)虧損面13.6%。

根據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的景氣指數(shù)顯示，2016年12月，中國化學工業(yè)景氣指數(shù)為92.38，較上月上升1.52點;油氣行業(yè)景氣指數(shù)為94.08，較上月大幅上升7.59點。均創(chuàng)兩年來新高。

(二)石油和天然氣開采業(yè)

2016年，石油和天然氣開采業(yè)規(guī)模以上企業(yè)293家，行業(yè)增加值同比下降3.6%;實現(xiàn)主營收入7854.9億元，同比下降17.3%;利潤凈虧損543.6億元，上年為盈利857.8億元;資產(chǎn)總計2.26萬億元，下降3.8%;完成固定資產(chǎn)投資2331.0億元，下降31.9%。

2016年，全國石油天然氣總產(chǎn)量3.31億噸(油當量)，同比下降3.0%。其中，原油產(chǎn)量2.00億噸，下降6.9%;天然氣產(chǎn)量1368.3億立方米，增長2.2%;液化天然氣產(chǎn)量695.3萬噸，增幅29.9%。全年進口原油3.81億噸，同比增長13.6%;進口天然氣752.4億立方米，增長22.0%。

石油天然氣開采業(yè)主營收入利潤率為-6.92%，上年為9.03%;每100元主營收入成本87.87元，同比增加13.40元。全年產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為5.7天;應(yīng)收賬款平均回收期為34.1天;行業(yè)虧損面為39.2%。

(三)石油加工業(yè)

2016年，石油加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1397家，行業(yè)增加值同比增長7.3%;實現(xiàn)主營收入2.88萬億元，下降2.0%;利潤總額達1703.6億元，創(chuàng)歷史紀錄，增幅120.4%;資產(chǎn)總計1.79萬億元，增長8.9%;完成固定資產(chǎn)投資2125.3億元，增長7.3%。

2016年，全國原油加工量5.41億噸，同比增長2.8%;成品油產(chǎn)量(汽、煤、柴油合計，下同)3.48億噸，增長2.5%，其中，柴油產(chǎn)量1.79億噸，下降1.3%;汽油產(chǎn)量1.29億噸，增長6.4%。全年出口成品油3820.2萬噸，增長50.2%;出口總額167.5億美元，增幅11.6%。

石油加工業(yè)主營收入利潤率為5.92%，同比上升3.29點;每100元主營收入成本75.12元，下降2.94元。全年產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為11.0天;應(yīng)收賬款平均回收期為9.4天;行業(yè)虧損面為16.2%。

(四)化學工業(yè)

2016年，化學工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)26409家，行業(yè)增加值增幅8.0%;實現(xiàn)主營收入9.21萬億元，同比增長5.3%;利潤總額5073.2億元，增幅11.7%;完成固定資產(chǎn)投資1.61萬億元，下降0.7%;資產(chǎn)總計8.04萬億元，增長5.2%;出口貿(mào)易總額1413.0億美元，下降7.1%。

2016年，全國主要化工產(chǎn)品總產(chǎn)量約5.69億噸，同比增幅2.0%。其中，化肥總產(chǎn)量(折純)7004.9萬噸，下降4.8%;燒堿產(chǎn)量3283.9萬噸，增長8.8%;乙烯產(chǎn)量1781.1萬噸，增長3.9%;合成材料總產(chǎn)量1.42億噸，增長8.0%。全年輪胎外胎產(chǎn)量9.47億條，增幅8.6%。

2016年，國內(nèi)橡膠制品出口總額443.5億美元，占石油和化工行業(yè)出口總額的26.0%，同比下降8.1%;化肥出口量和出口額分別為2786.4萬噸(實物量)和66.3億美元，下降21.5%和39.5%。

化學工業(yè)主營收入利潤率為5.51%，同比上升0.32點;每100元主營收入成本86.71元，下降0.29元。全年產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為13.9天;應(yīng)收賬款平均回收期為27.0天;行業(yè)虧損面為12.9%。

(五)專用設(shè)備制造業(yè)

2016年，專用設(shè)備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1525家，實現(xiàn)主營收入4109.7億元，同比下降4.1%;利潤總額211.2億元，降幅23.5%;資產(chǎn)總計4419.8億元，增長3.6%;完成固定資產(chǎn)投資917.5億元，下降23.9%。

2016年生產(chǎn)石油鉆井設(shè)備21.4萬臺(套)，同比下降12.2%;生產(chǎn)煉化專用設(shè)備186.7萬噸，下降13.6%。

專用設(shè)備制造業(yè)主營收入利潤率為5.33%，同比下降0.19點;每100元主營收入成本87.53元，上升1.39元。全年產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為23.6天;應(yīng)收賬款平均回收期為72.8天;行業(yè)虧損面為17.8%。

二、行業(yè)經(jīng)濟運行主要特點

(一)經(jīng)濟增長分化

2016年，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟增長顯著分化。從增加值看，全行業(yè)增加值同比增長7.0%，比上年回落1.5個百分點。其中，化學工業(yè)增幅8.0%，煉油業(yè)增長7.3%，油氣開采業(yè)則是下降3.6%。化學工業(yè)中，專用化學品、農(nóng)藥和合成材料制造等增加值增速較高，分別為10.8%、10.8%和10.0%。但是，化肥制造和化學礦采選等增加值增速只有3.6%和5.4%。

從主營收入情況看，三大板塊中，油氣開采降幅較大，達17.3%;石油加工業(yè)則小幅下降2.0%。化學工業(yè)收入增長5.3%，其中專用化學品和合成材料收入增幅較快，均為7.6%;基礎(chǔ)化學原料制造增幅次之，為6.7%;而化肥行業(yè)則是下降4.5%，橡膠制品業(yè)增速也只有2.6%。

從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，原油產(chǎn)量降幅達6.9%，2010年以來首次下降。汽油、煤油產(chǎn)量增幅分別為6.4%和8.9%，而柴油則下降1.3%。主要化學品中，無機化學原料產(chǎn)量增幅僅為2.2%，但有機化學原料和合成材料增幅分別為5.7%和8.0%。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進

一是在政府引導下，行業(yè)和企業(yè)加大去產(chǎn)能的力度。如化工大省山東持續(xù)開展化工行業(yè)綜合整治，加快企業(yè)搬遷改造和集聚發(fā)展;浙江大力處置“僵尸企業(yè)”，淘汰化工落后裝置和工藝;江蘇對全省石化產(chǎn)業(yè)布局重新界定，大調(diào)整、大優(yōu)化。

二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。成品油質(zhì)量升級，國四汽柴油標準在全國施行;水煤漿等先進煤氣化技術(shù)在煤化工領(lǐng)域中的應(yīng)用更加普遍，降低了企業(yè)的耗能和排放;緩控釋肥、水溶肥、生物肥料等在化肥中的占比進一步提高;磷化工更多利用國內(nèi)低品位磷礦資源，加強綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟;水性涂料在涂料行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中越來越成為趨勢;一些大型煉化企業(yè)從原來單純提供通用原料，通過更加重視研發(fā)，改進配方，增加牌號多樣性等，向市場提供差異化、專用性、功能性的合成材料;輪胎行業(yè)質(zhì)量水平繼續(xù)提升，低滾阻力防滑綠色輪胎比重進一步提高，等等。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改善，對滿足和帶動下游升級需求，促進行業(yè)提質(zhì)增效，推動長期可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

三是兼并重組增多，集中度提高。如佰利聯(lián)并購四川龍蟒，躋身亞洲第一，成為全球第四大鈦白粉生產(chǎn)企業(yè);沙隆達并購農(nóng)藥巨頭ADAMA，一躍成為中國最大、世界領(lǐng)先的農(nóng)化公司，成為我國農(nóng)藥行業(yè)的旗艦型企業(yè)等。

四是化工搬遷入園工作加快實施。隨著2015年底工信部印發(fā)的《促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》，化工企業(yè)向化工園區(qū)搬遷和發(fā)展成為重點，在政府、社會和企業(yè)的共同作用下，2016年化工企業(yè)搬遷入園步伐明顯加快。

五是企業(yè)在環(huán)保、安全、科技、智能制造方面的投入加大。2016年，石化行業(yè)內(nèi)企業(yè)投資的主要方向集中在技術(shù)改造、環(huán)保項目、科研創(chuàng)新、提升管理水平、智能制造、兩化融合等，這也是改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)的有效投資方向，總體來看，行業(yè)內(nèi)企業(yè)整體能力和發(fā)展能力有所提升。

(三)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效取得進展

2016年煉油業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)加快，國V汽柴油升級改造全面完成，2017年1月1日起，全國實行國V標準。由于成本下降和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，2016年煉油業(yè)效益持續(xù)高速增長，利潤總額逾1700億元，創(chuàng)歷史新高，增幅超過120%。化學工業(yè)效益持續(xù)改善，利潤也創(chuàng)歷史紀錄，增幅近12%。特別是基礎(chǔ)化學原料提質(zhì)增效最為顯著，利潤增速達38.1%，對化工行業(yè)利潤貢獻率達70%;合成材料利潤也呈現(xiàn)高速增長勢頭，增幅達41.8%，位居化工各行業(yè)之首，貢獻率超過38%。石油和化工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效取得明顯進展。

(四)價格觸底回升

2016年，石油和化工行業(yè)價格總水平連續(xù)第5年下降。但是，石油和主要化學品市場呈現(xiàn)觸底回升走勢，價格降幅不斷收窄，特別是進入第3季度后，回升明顯加快。價格指數(shù)顯示，石油和天然氣開采業(yè)全年價格總水平下降16.4%，同比收窄約21個百分點，比上半年收窄12.8個百分點。化學原料和化學品制造業(yè)下降2.8%，為5年來最低降幅，同比收窄3.9個百分點，比上半年收窄2.8個百分點。

(五)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)改善

2016年，盡管出口額連續(xù)第2年下降，但出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所改善。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品橡膠制品和化肥出口額占比下降，成品油、有機化學原料、合成樹脂和專用設(shè)備等占比上升。數(shù)據(jù)顯示，2016年橡膠制品和化肥在出口額中的占比分別下降0.5和2.1個百分點;但是，成品油占比則上升了1.6個百分點，有機化學原料和合成樹脂分別上升1.1和0.5個百分點，專用設(shè)備上升0.6個百分點。

(六)能源效率繼續(xù)提高

2016年，行業(yè)總能耗增速繼續(xù)放緩，能源效率繼續(xù)提升。數(shù)據(jù)顯示，全年石油和化工行業(yè)總能耗增長1.3%，增速創(chuàng)歷史新低，同比回落1.6個百分點。其中，化學工業(yè)總能耗增長1.0%，同比回落2.2個百分點。石油和化工行業(yè)萬元收入耗標煤同比下降0.4%，近年來首次下降。其中，化學工業(yè)萬元收入耗標煤同比下降4.0%，創(chuàng)歷史最好水平。

重點產(chǎn)品單位能耗多數(shù)繼續(xù)下降。數(shù)據(jù)還顯示，2016年前三季度，我國噸油氣產(chǎn)量綜合能耗同比下降9.3%，噸原油加工量綜合能耗微幅增長0.6%，噸乙烯產(chǎn)量綜合能耗下降1.9%，噸燒堿產(chǎn)量綜合能耗下降1.9%，噸純堿產(chǎn)量綜合能耗增長2.0%，單位電石、黃磷和合成氨分別下降2.4%、4.3%和0.6%。

三、行業(yè)經(jīng)濟運行存在的主要問題

雖然2016年經(jīng)濟運行實現(xiàn)穩(wěn)中有進目標，但行業(yè)經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)仍不很穩(wěn)定，下行壓力依然較大，矛盾和問題還比較突出。

(一)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾和風險依然存在

在一些產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)，落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”仍沒有完全退出，在價格低位和環(huán)保核查嚴格環(huán)境下，有些僅僅只是暫時性的歇產(chǎn)或減產(chǎn)，一旦價格回升或環(huán)保核查放松，有可能死灰復(fù)燃，重新對市場運行帶來壓力和困擾。同時，一些產(chǎn)能利用率較低的行業(yè)比如說煉油目前投資沖動仍很大，一些價格好轉(zhuǎn)效益改善的行業(yè)如氯堿等投資沖動又開始顯露苗頭，值得關(guān)注。

(二)企業(yè)運營成本上升和投資環(huán)境亟待改善

一方面是企業(yè)成本上升的壓力很大，煤炭、石油等原料成本在2016年價格上漲明顯，企業(yè)用能成本上升，同時物流、融資和人工等成本總體仍在攀升，企業(yè)經(jīng)營壓力加大;另一方面是投資環(huán)境仍有改善的空間，如有些產(chǎn)業(yè)政策欠精準，有時“一家企業(yè)生病，全行業(yè)吃藥”，企業(yè)投資無所適從;一些精細化工和專用化學品投資項目或技改項目只能按照大石化管理規(guī)范要求，雖監(jiān)管方便同時也造成企業(yè)資源浪費;各地土地、環(huán)保、監(jiān)管等政策不統(tǒng)一，導致不公平競爭，對企業(yè)投資決策帶來困擾;一些企業(yè)小試中試項目審批手續(xù)繁雜，不利于企業(yè)投資創(chuàng)新等。

(三)油氣開采業(yè)效益惡化

2016年，油氣開采業(yè)利潤歷史上首次出現(xiàn)凈虧損，全年虧損額達543.6億元，虧損情況持續(xù)加劇。收入也是深度下降，全年降幅達17.3%，連續(xù)第2年下降。油氣開采業(yè)效益長期惡化的直接原因是油價大幅下降。監(jiān)測顯示，盡管2016年國際油價震蕩回升，但均價水平仍處于歷史較低位，我國大慶原油(現(xiàn)貨)年均價格36.97美元/桶，為2004年以來最低，同比跌幅21.0%;勝利原油年均價格為34.98美元/桶，跌幅25.4%。由于油氣開采業(yè)效益嚴重惡化，導致石油和化工全行業(yè)經(jīng)濟回升顯得乏力。

(四)行業(yè)投資總體疲軟

2016年，石油和化工行業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)第2年下降，且降幅較上年擴大1.8個百分點。其中，化學工業(yè)投資歷史上首次出現(xiàn)下降，這與全國工業(yè)投資保持增長的局面形成鮮明反差。投資仍然是目前維系石油和化工行業(yè)經(jīng)濟增長的主要動力之一。國有企業(yè)受到目前油價以及采油成本相對較高影響，資本支出明顯減少，對國內(nèi)油氣資源儲量正常接替以及下游油氣工程服務(wù)企業(yè)開工水平帶來較大不利影響。民營企業(yè)受到成本上升以及投資環(huán)境影響，目前整體投資動力不足，特別是在新興領(lǐng)域的投資動力缺乏，不利于化工新興產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。特別值得警惕的是，石油天然氣勘探開發(fā)投資持續(xù)大幅下降，有可能對我國未來能源安全產(chǎn)生不利影響。

(五)國際化工市場壓力增大

一方面國際貿(mào)易保護主義抬頭，貿(mào)易摩擦繼續(xù)高發(fā)，根據(jù)商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，2016年我國共遭遇27個國家和地區(qū)發(fā)起的119起貿(mào)易救濟調(diào)查案件，涉案金額143.4億美元，案件數(shù)量和涉案金額同比分別上升了36.8%和76%，其中化工產(chǎn)品占比較大，美國在上年剛對我國乘用胎發(fā)起雙方調(diào)查后，2016年再次對客貨商用車胎雙反。另一方面，受中東、韓國等新增產(chǎn)能裝置投產(chǎn)加快的影響，國外化工產(chǎn)品對國內(nèi)市場的沖擊加大。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國有機化學原料進口持續(xù)高速增長，進口量達到5854.1萬噸，同比增幅26.0%，凈進口4565.7萬噸，增幅達33.1%。其中，混合芳烴進口達1170.1萬噸，增長81.2%;甲醇進口880.3萬噸，增幅58.9%。2016年我國合成材料進口也是處于高位，進口量4498.4萬噸，小幅下降1.4%;凈進口量3585.3萬噸。其中，合成橡膠進口量增幅達64.1%。一些大宗化工產(chǎn)品進口持續(xù)快速增長，加劇了國內(nèi)市場無序競爭，傷害了我相關(guān)企業(yè)的利益。

2016年，化工行業(yè)出口總額同比下降6.1%，連續(xù)20個月累計下降。目前外需市場依然不振，出口壓力還在增大。

(六)行業(yè)安全環(huán)保問題仍較突出

2016年，石油和化工行業(yè)安全爆炸事故偏多，環(huán)保不達標情況仍不少存在，對行業(yè)平穩(wěn)健康運行帶來較大干擾。一批涉化工業(yè)園區(qū)離規(guī)劃先行、管理規(guī)范、綠色發(fā)展還有不小的差距;同時，環(huán)境保護，綠色發(fā)展中石化企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)都很艱巨，行業(yè)“三廢”(廢水、廢氣、廢固)問題如何努力解決，這對行業(yè)企業(yè)的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生深遠影響。