在低油價(jià)環(huán)境下，我國(guó)原油生產(chǎn)量呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。同時(shí)，現(xiàn)有原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備尚不充足，國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)沒(méi)有改變跡象。面對(duì)國(guó)際低價(jià)應(yīng)盡可能多收儲(chǔ)，進(jìn)口市場(chǎng)多元化，保證我國(guó)原油的來(lái)源穩(wěn)定可控；還應(yīng)利用買方市場(chǎng)地位，提高對(duì)原油價(jià)格的議價(jià)權(quán)。

近日，海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月份我國(guó)原油進(jìn)口3403萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)27.5%；進(jìn)口金額899.9億元，同比增長(zhǎng)87%。按照以往慣例，年初1月和2月份往往是原油進(jìn)口淡季，年尾的11月和12月份通常是旺季。今年開(kāi)年首月我國(guó)原油進(jìn)口量就突破3400萬(wàn)噸，超出市場(chǎng)預(yù)期。

與此同時(shí)，我國(guó)最大的兩個(gè)油田——中國(guó)石油大慶油田和中國(guó)石化勝利油田前不久也相繼公布了2016年原油產(chǎn)量，兩個(gè)油田去年的原油產(chǎn)量合計(jì)減產(chǎn)502.41萬(wàn)噸。

一方面我國(guó)原油進(jìn)口量不斷攀升；另一方面，在低油價(jià)環(huán)境下，我國(guó)原油生產(chǎn)量呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。因此，我國(guó)原油對(duì)外依存度也在逐年攀升。

實(shí)際上，減產(chǎn)的并不只有中國(guó)。在2014年國(guó)際油價(jià)經(jīng)歷斷崖式下跌后，復(fù)蘇道路極為漫長(zhǎng)，全球產(chǎn)油國(guó)飽受長(zhǎng)期低油價(jià)的困擾。高成本項(xiàng)目大幅延期甚至關(guān)停，低成本產(chǎn)油國(guó)則面臨巨大的財(cái)政壓力，減產(chǎn)成為當(dāng)前全球原油市場(chǎng)的主旋律。

但是亞太地區(qū)，尤其是中國(guó)和印度成為全球石油需求主要的拉動(dòng)力量。加之，近兩年我國(guó)政府對(duì)民營(yíng)煉油企業(yè)實(shí)行政策傾斜，集中涌入逾7000萬(wàn)噸的進(jìn)口原油配額，致使2016年中國(guó)原油進(jìn)口增量大幅提升，2017年勢(shì)頭不減。

同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)有原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備尚不充足，國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)沒(méi)有改變跡象，低成本新能源技術(shù)暫無(wú)重大突破，這也導(dǎo)致了中國(guó)原油進(jìn)口量將繼續(xù)保持高位。

“從目前看，我國(guó)石油對(duì)外依存度還可能進(jìn)一步提高。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)說(shuō)，低油價(jià)時(shí)期應(yīng)當(dāng)盡量利用國(guó)外石油資源，這應(yīng)該是石油戰(zhàn)略的一環(huán)。

有關(guān)專家也表示，在低油價(jià)大背景下，低效高成本油田逐漸退出，這是經(jīng)濟(jì)性的選擇，符合全球趨勢(shì)，并不需要過(guò)度擔(dān)憂。

“當(dāng)前中國(guó)應(yīng)抓住油價(jià)下行的時(shí)機(jī)，推動(dòng)石油儲(chǔ)備能力建設(shè)。”林伯強(qiáng)說(shuō)。

專家表示，從大趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)原油對(duì)外依存度居高難下，應(yīng)該多管齊下保障我國(guó)能源安全。一方面要充分利用好陸上輸油管網(wǎng)；另一方面，在海外局勢(shì)穩(wěn)定的地區(qū)尋找穩(wěn)定的供應(yīng)源，豐富原油進(jìn)口渠道。同時(shí)，我國(guó)原油儲(chǔ)備步伐仍需進(jìn)一步加快，進(jìn)口主體可以更加多樣化。

在原油進(jìn)口不斷放量的大背景下，近幾年來(lái)，我國(guó)原油對(duì)外依存度攀升速度較快。專家預(yù)測(cè)稱，2018年我國(guó)原油對(duì)外依存度很可能突破70%。因此，從能源安全角度出發(fā)，專家建議，面對(duì)國(guó)際低價(jià)時(shí)應(yīng)盡可能多收儲(chǔ)，進(jìn)口市場(chǎng)也要多元化，保證中國(guó)原油的來(lái)源穩(wěn)定可控。在國(guó)際整體供大于求時(shí)，還應(yīng)妥善利用買方市場(chǎng)地位，提高中國(guó)對(duì)原油價(jià)格的議價(jià)權(quán)。

同時(shí)，我國(guó)應(yīng)加快突破低成本新能源技術(shù)，提高能源使用效率。還應(yīng)擴(kuò)大與中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)往來(lái)，全面提升合作水平。在“一帶一路”建設(shè)中逐步建立起陸上石油進(jìn)口通道，暢通多樣化渠道，保障國(guó)家能源安全。