隨著《制造業人才發展規劃指南》的印發，《中國制造2025》的“1+X”規劃體系全部發布。這標志著“中國制造2025”頂層設計基本完成，并進入了實施階段。

為什么要提出“中國制造2025”

 

       “實施‘中國制造2025’是黨中央、國務院做出的重大戰略部署，也是我國實現制造強國戰略目標第一個十年行動綱領。”工業和信息化部部長苗圩表示，“實施這一戰略的根本目的是加快推進中國的工業轉型升級，滿足國內市場對各種裝備、工業產品的需求。”

 

       規劃的實施，代表著中國制造業已經進入了一個非常關鍵的階段。制造業成本上升導致國家工業空心化，在發達國家已經很常見?，F在全球宏觀經濟都不好，發達國家想要讓制造業回遷，創造就業創造消費，高昂的勞動力成本是個邁不過去的坎。所以像德國這樣的傳統制造業強國提出了“工業4.0”這個概念。核心就是要發展AI（人工智能）技術，以自動化智能化的工業機器人代替大量的的人力勞動，從而擺脫勞動力成本過高的劣勢。你的制造業成本比新型市場國家低了，制造業自然也就搬回來了。

 

       這也是中國為什么需要提出“中國制造2025”。

 

       這就是“中國制造2025”

 

       這里很多人會陷入一個誤區，既然工業4.0和中國制造2025都是要以智能化生產代替大量人力勞動，那不是會造成更多勞動人口失業嗎？怎么會促進就業呢？

這個問題我們以美國為例，特朗普從上臺前就一直說要讓美國制造業回流，確實也起到了效果，比如本來想在墨西哥建廠的福特、豐田把工廠建到了美國。比如去年國內傳的沸沸揚揚的曹德旺在美國建廠。甚至特朗普還以高額關稅威脅蘋果，想要把中國的蘋果手機組裝業務回遷到美國本土。

 

       但實際上，在特朗普上臺之前，美國的勞動力市場就已經非常接近充分就業的狀態。2016年美國平均失業率維持在4.8附近，每小時工資增長率也很可觀。甚至曹德旺在建廠后還吐槽當地的勞動力狀況“工人太難招，只能招我這個歲數（70歲）的了”。

 

       這也反映了發達國家普遍存在的一個尷尬狀態，把制造業遷回來了，你真有那么多的適齡勞動人口嗎？人口老齡化和少子化讓發達國家的勞動人口減少，導致招不到合適的工人，這也是發達國家勞動力成本高企的原因之一。

 

       所以不要以為德國吸納那么多難民純粹是為了做慈善。難民大多是十幾歲二十幾歲的年輕人。吸收這部分人進來對改善本國的人口結構是有利的。這也是為什么特朗普的限制移民政策被反對的那么厲害的原因，沒有移民，你把工廠遷回來都沒人去工作。按照人口結構來說，美國還算比較好的，但仍然需要移民，歐洲和日本的老齡化則更加嚴重。

 

       發達國家是這樣，我們國內的勞動力情況實際上也不容樂觀。8090后是社會當下的主力，這代人也是實施計劃生育后出生的第一代。也就是從這一代開始，年輕的勞動人口開始逐漸減少，社會人口結構呈現一個梨形的狀態。

 

       到2025年，90年出生的人35歲了，00年出生人也已經25歲了。我們最具優勢的人口紅利馬上就要消失了。我們還沒富起來，就要面對老齡化，制造業外遷這樣的問題。即所謂的“中等收入陷阱”。所以我們迫切需要讓制造業轉型，需要供給側改革，最終我們需要一個中國版的工業4.0。

 

        這就是“中國制造2025”。

 

 

當然幾乎所有的轉型和改變都伴隨著痛苦。“中國制造2025”和“工業4.0”都是以AI（人工智能）技術為核心，用機器來代替大量的低端人工崗位。不過并不一定意味著大量勞動人口失業。但一定會淘汰一大批學歷不高，或是沒有能力快速學習新知識新技能的人。智能制造的工廠也需要人來操作，這種轉變會倒逼制造業勞動人口素質提高。但相應的，一直為我們詬病的中國藍領極低的薪酬福利也會有很大提升。

 

       生產效率提升了，員工的工資更高了，但是由于總體人工成本的降低，企業的利潤更高了，產品的價格更便宜了。就像《查理與巧克力工廠》中小男孩的爸爸，本來以為糖果廠買了更自動化的設備自己會失業，沒想到設備買來后，自己不但工作沒丟，反而工資更高工作更輕松了，一家人再也不用擠在一間扭扭歪歪的小房子里挨餓。

 

       這就是技術革新給基層勞動者帶來的好處。

 

       當然“中國制造2025”覺不僅僅只有技術革新這么簡單。參考德國的工業4.0計劃，這個還在規劃的未來中包含了全新的企業管理體系，產品供應模式和新的利潤分配模式。員工需要的不再是“勤勞和秩序”而是“激情和創新”。企業的產品信息集成在一個智能服務平臺上直接和客戶對接，省去了效率低下的層層經銷商，實現生產者與最終消費者的直接對接……這些看起來還頗具未來感的生活方式現在技術上已經能夠實現，它所帶來的變革將不會止步于技術層面。