一個(gè)追求石油、一個(gè)渴望庇佑,美國(guó)和沙特因“油”結(jié)緣,并促成80年的“甜蜜友誼”。隨著頁(yè)巖蓬勃發(fā)展、油價(jià)暴跌,美沙關(guān)系曾一度劍拔弩張。而特朗普上任后將首訪目的國(guó)選在沙特,送上千億美元大禮,似乎又表明兩國(guó)“親密度”從未退卻。一面簽下500億美元的油氣協(xié)議;一面又暗自角逐國(guó)際油市份額,石油讓兩國(guó)相愛(ài)相殺。
特朗普首訪選擇沙特
5月20日,特朗普抵達(dá)利雅得,展開(kāi)對(duì)沙特為期2天的訪問(wèn),這是特朗普上任以來(lái)首次外訪。期間,雙方簽署了價(jià)值2800億美元的協(xié)議,將在石油、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技等方面展開(kāi)合作。
特朗普表示,美國(guó)將重建與沙特近80年的傳統(tǒng)盟友關(guān)系,修補(bǔ)與海灣國(guó)家在奧巴馬執(zhí)政時(shí)期遭到破壞的關(guān)系;沙特國(guó)王薩勒曼稱,特朗普到訪將加強(qiáng)兩國(guó)戰(zhàn)略合作,為全球帶來(lái)安全和穩(wěn)定。
《沙特公報(bào)》刊登了題為“特朗普歷史性訪問(wèn)”的評(píng)論員文章,稱特朗普一改歷任美國(guó)總統(tǒng)首訪選擇鄰國(guó)的慣例,將第一站選在沙特,釋放出兩個(gè)明確信息:第一,證實(shí)并強(qiáng)調(diào)了沙特在中東和世界政治經(jīng)濟(jì)中的重要性;第二,過(guò)去沙美在某些地區(qū)問(wèn)題上持不同意見(jiàn),如今雙方看法變得更為接近。
《紐約時(shí)報(bào)》分析稱,這反映出特朗普政府希望改變美國(guó)在中東的地位,更加強(qiáng)調(diào)硬實(shí)力。另有分析稱,特朗普的新中東政策雖然看起來(lái)富有邏輯、目標(biāo)明確,但能否收效很難說(shuō)。更重要的是,特朗普在中東“拉幫結(jié)派”的行為很可能加劇中東分裂。
特朗普隨后又訪問(wèn)了以色列和巴勒斯坦,與兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人商討推進(jìn)巴以和平進(jìn)程;隨后前往羅馬與意大利總統(tǒng)馬塔雷拉,就多邊合作和美意雙邊關(guān)系進(jìn)行磋商,并出席在西西里島舉行的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì);還將出席比利時(shí)首都布魯塞爾的北約峰會(huì)。
簽500億美元能源大單
據(jù)沙特能源部長(zhǎng)法利赫透露,特朗普出訪期間,沙特阿美與11家美國(guó)企業(yè)簽署了16項(xiàng)、總價(jià)值500億美元的能源協(xié)議,涉及油氣業(yè)務(wù)數(shù)字化、海陸鉆機(jī)設(shè)備建設(shè)以及提高油田服務(wù)水平等內(nèi)容。其中包括與通用電氣(GE)、國(guó)民油井石油公司(NOV)、 Jacobs Engineering、Rowan、Nabors、McDermott、霍尼韋爾、斯倫貝謝、哈利伯頓、威德福、貝克休斯以及艾默生電氣簽署或更新的協(xié)議。
5月20日,GE宣布與沙特達(dá)成合作協(xié)議,包括和沙特能源部建立合作關(guān)系,并參與一個(gè)政府項(xiàng)目,資金投入約為150億美元。雙方同意在整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈拓寬業(yè)務(wù)合作,并涵蓋電力、數(shù)字化技術(shù)、采礦、石油和天然氣等領(lǐng)域。
國(guó)民油井與沙特阿美簽署了諒解備忘錄,兩家公司將在沙特建立合資企業(yè),建造陸上鉆井設(shè)備,并提供售后服務(wù)。合資企業(yè)將設(shè)立培訓(xùn)中心,負(fù)責(zé)培訓(xùn)沙特技術(shù)人員。國(guó)民油井將持有合資企業(yè)70%的權(quán)益,沙特阿美持有剩余30%。此外,國(guó)民油井承諾未來(lái)10年投資60億美元,購(gòu)買沙特50座陸上油井。
沙特阿美與鉆井服務(wù)商Rowan簽訂了一份不具約束力的諒解備忘錄,擬幫助沙特設(shè)計(jì)和建造自升式鉆井平臺(tái)。該備忘錄依據(jù)2016年11月雙方達(dá)成的合作意向,同意建立合資企業(yè),未來(lái)10年投資70億美元,經(jīng)營(yíng)和管理沙特海上鉆井平臺(tái)。
與此同時(shí),沙特阿美與霍尼韋爾簽署了一份36億美元協(xié)議;與MCDermott 達(dá)成一項(xiàng)28億美元制造海上鉆井設(shè)施的交易;與哈里伯頓、威德福、斯倫貝謝分別簽署了諒解備忘錄,致力于提升油田產(chǎn)量和優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)。
另外,沙特企業(yè)對(duì)美國(guó)能源項(xiàng)目也充滿興趣。沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司(SABIC)與埃克森美孚5月20日簽署了一項(xiàng)合作協(xié)議,旨在進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)位于德克薩斯州的石化項(xiàng)目,雙方確定了前期規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作。今年4月,兩家公司確定在德克薩斯州科珀斯克里斯蒂附近建造一座年產(chǎn)180萬(wàn)噸的乙烯石化項(xiàng)目,總投資達(dá)100億美元。
沙特阿美旗下煉廠Motiva Enterprises承諾2023年前在美投資120億美元。5月初,Motiva Enterprises實(shí)現(xiàn)了對(duì)德克薩斯州亞瑟港煉油廠的全部控股,該煉廠日處理能力為60萬(wàn)桶。此外,沙特還獲得在佐治亞州、北卡羅來(lái)納州、南卡羅來(lái)納州、弗吉尼亞州、馬里蘭州、德克薩斯州東部以及佛羅里達(dá)州大部分地區(qū)獨(dú)家銷售汽油和柴油的權(quán)利。
石油暗戰(zhàn)仍在繼續(xù)
石油讓美沙關(guān)系剪不斷理還亂。頁(yè)巖革命改變了國(guó)際油市的格局,沙特對(duì)油市的統(tǒng)治力逐漸減弱。挨過(guò)低油價(jià)沖擊的美國(guó)反而通過(guò)松綁原油出口禁令,穩(wěn)定了市場(chǎng)地位。
更令市場(chǎng)咋舌的是,美國(guó)日前提議出售一半的戰(zhàn)略原油儲(chǔ)備,這與歐佩克延長(zhǎng)減產(chǎn)期限以提高油價(jià)的行動(dòng)背道而馳。
5月22日,白宮在公布2018財(cái)年預(yù)算案中提出,將通過(guò)出售戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,在2018財(cái)年融資5億美元,未來(lái)10年間融資166億美元。目前,美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備為6.88億桶,為全球規(guī)模最大。如果用10年時(shí)間出售一半,那么平均約為9.5萬(wàn)桶/日,相當(dāng)于美國(guó)當(dāng)前石油產(chǎn)量的1%。
芝加哥Price Futures Group的高級(jí)分析師Phil Flynn表示,出售一半戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備將在短期內(nèi)壓低油價(jià),抵消歐佩克的減產(chǎn)份額。
白宮還提議開(kāi)放阿拉斯加極地石油探鉆活動(dòng),這可能將美國(guó)產(chǎn)油量從當(dāng)前的930萬(wàn)桶/日提升至1000萬(wàn)桶/日以上,或?qū)椭绹?guó)從沙特手中奪取全球最大產(chǎn)油國(guó)的寶座。
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