在力推石油業發展這條路上，美國總統特朗普的立場始終是堅定的。近日，特朗普又一項振興石油業的重大舉措塵埃落定了。石油未來是一個促進就業、收入高的行業嗎？美國國會議員們對此紛紛表示贊同。而國際油價昨日也再創兩年來新高，突破了60美元/桶大關，冥冥之中似乎也在響應著特朗普的能源大計。

 

        2017年10月24日，美國內政部在其官網發布公告，正提議美國有史以來最大的油氣區塊開采權拍賣。這次將要拍賣的，是來自墨西哥灣的海上石油區塊租約，預計可開采的石油量將達到2.1~11.2億桶、可開采的天然氣將達5.5~42.2萬億立方英尺。特朗普政府的石油振興大計及今年提出的“能源統治”夢，此番可謂得到了實質性推動。而從特朗普政府的表態來看，這僅僅是美國擴大油氣開采計劃的開始。

 

        據美國海洋能源管理局的估計，美國外大陸架未探明可采石油儲量高達900億桶、天然氣儲量3270萬億立方英尺。美國未來的新增石油開采將不只有頁巖油，墨西哥灣、阿拉斯加的大量石油也有望大規模開發。一個非常有趣的話題是，全球目前充斥著燃油車禁售、新能源崛起之聲，但特朗普卻力推石油業發展。究竟是什么原因，讓這位總統如此看好石油業未來，而不擔心石油被新能源取代、美國涌入石油行業的海量投資會打水漂呢？

 

 

       據美國政府發布的數據顯示，此番拍賣的“油氣區塊租約250”，其相關區塊位于德州海域的墨西哥灣聯邦水域內，其租約面積高達7697萬英畝。目前這一租約拍賣將在2018年3月進行。

 

       美國內政部長Ryan Zinke表示，“在今天能源價格低廉的環境下，給予海工企業最大的發展機遇，這是我們發展地區經濟和創造就業戰略的一部分，也是特朗普總統實現美國能源統治計劃的支柱。”

 

       “租約拍賣250”，是基于“美國國家外大陸架油氣租約項目2017~2022”的第二個租約拍賣。在今年8月，“租約拍賣249”曾以1.21億美元的最高價格被拍賣。國際油價仍舊低迷，全球油氣勘探活動放緩，業內對石油產業的未來流露了諸多的擔憂。但特朗普政府卻流露出截然不同的態度，始終力推油氣開采活動的擴大。美國眾多政府官員對此番決議也表示稱贊。

 

       美國參議院能源自然資源委員會主席Lisa Murkowski表示，“為了增強美國能源統治力，在接下來的幾十年中，我們必須對我們的需求有所期待并且制定計劃。推動我國史上最大海洋油氣租約拍賣這一決定，是這一努力的關鍵。不管是在阿拉斯加還是墨西哥灣，我們都應該支持油氣開發，因為這將創造高薪的就業機會、增加國家的安全，并為我們的人民和事業提供可負擔的能源。”

 

       美國眾議院能源自然資源委員會主席Rob Bishop表示，“如果我們對能源統治及能源的長期可負擔性是認真的，那我們必須確保未來有渠道開發美國外大陸架。美國國會將持續推進全面的陸地和海上聯邦土地能源政策，以幫助內政部獲取更多渠道。”此外，還有大批美國國會議員表示，石油開采是個好行業，不僅能帶來大量的就業，從業者收入水平也較高。

 

       與特朗普振興石油計劃孑然相反的是，目前法國、英國、挪威、德國、中國、印度等地區國家，紛紛掀起了一場禁售燃油車的熱潮。而特朗普在燃油車禁售浪潮中則顯得十分另類。在2017年6月初，特朗普宣布美國退出全球性氣候協定——《巴黎協定》，震驚世界；一個月之后，特朗普發表演講，宣布美國將進入“能源統治”時代，將大力發展石油、天然氣、煤炭、核能；在2017年10月，特朗普政府又簽署文件，正式宣布將廢除奧巴馬政府推出的《清潔電力計劃》。特朗普不止一次表示，要掃除化石能源發展障礙，讓美國能源獨立，并且推動美國能源的出口。

 

        值得注意的是，美國力推石油煤炭，歐洲力推非化石能源。這次在西方國家集團內部，出現如此大的能源分歧極為罕見。同為西方發達國家，美國和歐洲，究竟誰更能代表石油行業未來的發展方向？

 

        首先從石油的消費端看，美國和歐洲都是石油消費的主力區，二者目前石油的消費量已連續十年保持在平穩狀態，特征上無太大區別。

 

       但從石油的供應來看，歐洲和美國又有著極為不同的情況。歐洲是一個極其貧油的地區，其石油產量主要來自正不斷老化的歐洲北海油田。目前歐洲石油年產量僅有1.4億噸左右，比中國的石油年產量還少，而且其產量遞減迅速，石油供給情況十分窘困。而美國則不同了，美國目前是世界第一大油氣產國，無論是石油還是天然氣，其年產量都是世界第一，并且還在不斷上漲中。所以歐洲面臨的情況是，要確保未來能源供應的安全性，需要多元化能源的來源。過度依賴從中東和俄羅斯進口的石油，必然存在能源安全隱患。而美國的油、氣、煤產量豐富，目前的問題不是能源安全，而是怎么把富余能源出口換成美元。

 

 

        石油供給水平的巨大差別，是美國和歐洲雙方出現分歧的重要原因。而相比美國的化石能源力推政策，歐洲的新能源力推政策似乎面臨著更大的阻礙。首先，根據歐盟相關準則規定，到2020年，各成員國可再生能源應達到占本國能源需求總量的18%。從這一比例來看，化石能源仍然占主要。其次，在禁售燃油車的熱潮下，傳統燃油汽車生產商也紛紛響應。在歐洲，有沃爾沃、奔馳等汽車生產商宣布停售純燃油車計劃，在中國，長安汽車企業也率先宣布了2025年停售傳統燃油車的消息。但目前看來，這些汽車生產商們并不是要真正停止生產汽油車、柴油車。沃爾沃等汽車生產商所謂的“停售”，并不是“徹底停售燃油車”，而是“停售純燃油車”或“停售傳統燃油車”。

 

       這些汽車巨頭，未來要生產的是電力和燃油混合的動力車。這意味著實際上燃油系統并不會被淘汰，盡管電動車有所發展，但汽油、柴油的消費仍會存在。能量來源、充電設施、儲能設施，擺在新能源車面前這三座大山，要跨越任何一座都尚需時日。所以新能源所需要的革命不是一場，而是至少三場，才能夠替代傳統化石能源，可見其路途的漫長。

 

       在石油帶來的經濟效益和新能源美好夢想之間，特朗普毫不猶豫選擇了前者。而擁抱新能源，這更像是歐洲國家的必然之路，因為油氣儲量不足的歐洲，并沒有太多其他選擇。積極開發新能源，保障未來能源供給的安全性，對石油儲量不足的歐洲和經濟發展良好的亞洲來說是必要的。至于石油產業未來會繼續繁榮、帶動就業，特朗普這一預見目前看來也并沒有問題。