當(dāng)人們還在爭(zhēng)論石油天然氣是否很快會(huì)退出歷史舞臺(tái)、讓位于其他新能源品種的時(shí)候，當(dāng)人們還在爭(zhēng)論燃油汽車是否在不遠(yuǎn)的將來讓位于電動(dòng)汽車的時(shí)候，當(dāng)人們還在爭(zhēng)論石油是否已喪失其政治和戰(zhàn)略屬性、變?yōu)橐恢备鼮榧兇獾拇笞谏唐返臅r(shí)候......

 

2017年11月9日，在特朗普先生戰(zhàn)勝希拉里·克林頓成為新一屆總統(tǒng)整整一周年之際，也就是特朗普成為總統(tǒng)后首次訪華的第二天，在中美兩國(guó)元首的見證下，中國(guó)能源企業(yè)與美方企業(yè)簽訂了總價(jià)值超過1600億美元的能源合作大單，占此次中美2535億美元一攬子經(jīng)貿(mào)合作“大禮包”的65%，當(dāng)然，該大禮包是中國(guó)“贈(zèng)送”給美國(guó)的。

 

世道真的變了，換作10年前，亦或3年前，這樣一次性高達(dá)2500億美元以上的中美“逆向”經(jīng)貿(mào)合作合同金融是不可想象的。因?yàn)槲覀円呀?jīng)習(xí)慣了美國(guó)對(duì)中國(guó)的“自上而下”的投資與貿(mào)易行為，但這一次的方向正好相反。也許再過20年，當(dāng)我們回首看待此次貿(mào)易大單時(shí)，可能不僅是一次巨額的貿(mào)易與投資活動(dòng)，更象征著中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)的全面逆轉(zhuǎn)和一個(gè)新時(shí)代的開啟。

 

名為能源合作，其實(shí)就是中國(guó)對(duì)美國(guó)在石油、天然氣（含天然氣發(fā)電）及石化產(chǎn)品業(yè)務(wù)領(lǐng)域的投資與貿(mào)易。想必各位看官已經(jīng)知曉，這1600億美元的合作主要涉及四個(gè)合作項(xiàng)目：

 

一是中國(guó)國(guó)家能源投資集團(tuán)（國(guó)能）與西弗吉尼亞州簽署《頁(yè)巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)示范項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，將向西弗吉尼亞州的頁(yè)巖氣、電力和化工生產(chǎn)項(xiàng)目投資837億美元。

 

二是中石化、中投海外、中國(guó)銀行和阿拉斯加州政府、阿拉斯加天然氣開發(fā)公司（AGDC），共同簽署了中美聯(lián)合開發(fā)阿拉斯加LNG（液化天然氣）項(xiàng)目意向性文件。該項(xiàng)目由阿拉斯加州政府隸屬的AGDC主導(dǎo)，將建設(shè)由北坡氣田供應(yīng)到阿拉斯加灣尼基斯基（Nikiski）港的長(zhǎng)輸管線，以及2000萬(wàn)噸/年的液化廠等設(shè)施。項(xiàng)目金額430億美金。

 

三是山東南山集團(tuán)與美國(guó)乙烷公司簽署《乙烷購(gòu)銷協(xié)議》，金額260億美金。

 

四是中石油與切尼爾能源公司簽署《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和切尼爾能源有限公司關(guān)于LNG長(zhǎng)約購(gòu)銷的諒解備忘錄》，金額110億美金。

 

高達(dá)1600億美元的中美油氣合作大單于中美兩國(guó)而言意味著什么？簡(jiǎn)單分析如下：

 

近半個(gè)世紀(jì)以來，美國(guó)一直是全球最大的油氣進(jìn)口國(guó)，出口石油天然氣于美國(guó)而言曾經(jīng)是明令禁止、不可想象的。如今，美國(guó)卻要通過向中國(guó)出口天然氣來平衡、對(duì)沖中美貿(mào)易的巨大逆差，吸引中資企業(yè)投資美國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)，石油天然氣儼然已成為中美貿(mào)易再平衡的“調(diào)節(jié)器”。眾所周知，美國(guó)是全球第一大油氣消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)（第一大石油凈進(jìn)口國(guó)的位置直到2013年才被中國(guó)所代替）。長(zhǎng)期以來，美國(guó)不惜動(dòng)用政治、軍事和外交手段保證其海外油源、氣源和供應(yīng)渠道（海上油輪運(yùn)輸和陸地管道輸送）的安全。這一做法在上世紀(jì)七十年代阿拉伯國(guó)家對(duì)西方實(shí)施石油禁運(yùn)期間尤其突出，此后一直延續(xù)了類似做法。美國(guó)的全球能源安全戰(zhàn)略一直是其國(guó)家核心戰(zhàn)略的重要組成部分，并為此頒布了禁止國(guó)內(nèi)石油天然氣出口的法律，以在法理上確保國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)。幾十年來，“誰(shuí)出口，誰(shuí)就違法”，已成為美國(guó)業(yè)界的共識(shí)。

 

然而，隨著美國(guó)“頁(yè)巖革命”等原因，美國(guó)油氣的對(duì)外依存度不斷下降。時(shí)至今日，美國(guó)已重回全球第一大油氣生產(chǎn)國(guó)的寶座，天然氣已實(shí)現(xiàn)自給并在2016年實(shí)現(xiàn)出口，石油也有望在不遠(yuǎn)的將來實(shí)現(xiàn)自給。放在前幾年，這是不可想象的，因?yàn)榫驮?015年，美國(guó)業(yè)界人士和政府議員還在為要不要放開油氣出口而爭(zhēng)論不休。

 

記得在2015年休斯頓“劍橋能源周”年會(huì)上，現(xiàn)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿、時(shí)任埃克森美孚公司董事長(zhǎng)的蒂勒森先生為推動(dòng)美國(guó)出口油氣大膽建言：“不應(yīng)用上世紀(jì)70年代的思維監(jiān)管美國(guó)油氣行業(yè)，用石油禁運(yùn)和國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)緊缺時(shí)代的思維來審視當(dāng)前油氣行業(yè)是行不通的，美國(guó)需要調(diào)整并健全能源政策。”而且，他隨后提出的四點(diǎn)倡議中，第二點(diǎn)便是希望美國(guó)政府應(yīng)促進(jìn)油氣行業(yè)向其他行業(yè)一樣，開放，自由，發(fā)揮自由市場(chǎng)、全球貿(mào)易與全球合作的力量。

 

當(dāng)前，于美國(guó)而言，中美之間的貿(mào)易逆差高達(dá)3000億美元以上（2016年逆差額為3470.4億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過日美、歐美之間的貿(mào)易逆差）。根據(jù)相關(guān)專家的說法，即便把其中的“水分”全部擠掉，中美之間仍有超過1500億美元的“真實(shí)”逆差。未來一個(gè)時(shí)期，美國(guó)勢(shì)必持續(xù)給中國(guó)施壓，想方設(shè)法彌補(bǔ)這樣巨大的逆差。而油氣貿(mào)易作為中美經(jīng)貿(mào)合作的“新生事物”，預(yù)計(jì)一開始便輕松躍上每年上百億或者數(shù)百億美元額度的臺(tái)階（投資+貿(mào)易總額），勢(shì)必將為中美貿(mào)易“再平衡”做出重要貢獻(xiàn)，成為中美經(jīng)貿(mào)合作新的“調(diào)節(jié)器”。

 

石油天然氣作為全球大宗商品，其勘探開發(fā)生產(chǎn)和輸送環(huán)節(jié)的巨額投入，加大巨大的雙邊油氣貿(mào)易合同額，這是其他種類的商品難以比擬的，短期內(nèi)會(huì)快速成為中美經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分，不排除發(fā)揮“壓艙石”的作用。我們知道，無(wú)論是國(guó)能集團(tuán)投資美國(guó)西弗吉尼亞州的頁(yè)巖氣田及天然氣發(fā)電項(xiàng)目，還是中石化、中投投資阿拉斯加天然氣及LNG一體化項(xiàng)目，一旦項(xiàng)目正式簽訂并實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)上馬，從項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)生命周期和合同期限（一般20年左右）看，最初的5~10年是項(xiàng)目密集投資的高峰期。而這兩個(gè)項(xiàng)目的總投資預(yù)計(jì)超過1300億美元，這意味著，在項(xiàng)目建設(shè)期，每年的投資強(qiáng)度平均將到達(dá)400億美元左右。

 

除了投資，中美之間的LNG貿(mào)易也是一個(gè)潛力巨大的領(lǐng)域。目前，中石油與美國(guó)切尼爾公司（Cheniere）簽訂的為期20年、價(jià)值110億美元的LNG貿(mào)易合同，只能算是“小試牛刀”。預(yù)計(jì)未來20年，中國(guó)的天然氣年均消費(fèi)量將達(dá)到4000億立方米左右，而其中50%左右需要進(jìn)口，也就是2000億方左右。中國(guó)目前進(jìn)口天然氣主要依賴周邊國(guó)家（如俄羅斯、土庫(kù)曼斯坦）管道氣進(jìn)口和海上LNG進(jìn)口兩種方式。正常情況下，美國(guó)由于其在出口LNG的價(jià)格上具有一的競(jìng)爭(zhēng)力，未來或?qū)⒊蔀橹袊?guó)進(jìn)口LNG的多元化重點(diǎn)渠道之一。據(jù)業(yè)內(nèi)相關(guān)專家估算，中美之間的年均LNG貿(mào)易額預(yù)計(jì)將輕松穩(wěn)定在100億美元以上。

 

也就是說，未來中美之間的石油天然氣投資與貿(mào)易總額每年將達(dá)到500億美元以上，這絕對(duì)將成為中美經(jīng)貿(mào)合作的“壓艙石”。

 

中國(guó)投資美國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)、從美國(guó)進(jìn)口LNG和化工產(chǎn)品，不是中國(guó)對(duì)美國(guó)的重大利益讓渡，而是一種互利互惠的經(jīng)貿(mào)行為，說白了，美國(guó)需要出口油氣來平衡貿(mào)易逆差，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要油氣供應(yīng)渠道的多元化。有國(guó)人質(zhì)疑，中美此次簽訂的能源合作大單，是不是在中方對(duì)美方的巨大利益讓渡下達(dá)成的？清泉對(duì)此不以為然。一方面，經(jīng)過近30年的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，中國(guó)油氣行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)已經(jīng)具備了一定的全球競(jìng)爭(zhēng)能力，在美國(guó)頁(yè)巖油氣豐富的地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模投資，只要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)到位、設(shè)計(jì)方案可行、成本控制得當(dāng)、經(jīng)營(yíng)管理有效，預(yù)計(jì)是能夠高效建設(shè)并獲取預(yù)期投資回報(bào)的。另一方面，與亞非拉等欠發(fā)達(dá)的油氣資源國(guó)相比，美國(guó)的油氣投資環(huán)境在安全、合規(guī)、政策調(diào)整等方面的風(fēng)險(xiǎn)要比欠發(fā)達(dá)地區(qū)低很多，較大程度上對(duì)沖了高額的管理成本。當(dāng)然，美國(guó)的環(huán)保、社區(qū)、勞工、財(cái)稅等方便的規(guī)定相比而言更為嚴(yán)格，這給中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐耐顿Y和運(yùn)營(yíng)提出了更高要求。

 

另一方面，從進(jìn)口美國(guó)LNG的角度講，也應(yīng)該是一筆劃算的買賣。原因是，對(duì)于出口天然氣及LNG的長(zhǎng)協(xié)（長(zhǎng)貿(mào)合同，合同期一般20年），美國(guó)的計(jì)價(jià)方式是“成本加成法”，即亨利港價(jià)格（HH，Henry Harbor，北美地區(qū)LNG貿(mào)易的一種標(biāo)桿價(jià)格，當(dāng)前，HH價(jià)格一般在3美元/MMBTU左右），加上2.5至3.5美元/MMBTU的液化成本，再加上2至2.5美元/MMBTU的船運(yùn)成本（這些數(shù)據(jù)來自與業(yè)內(nèi)LNG專家的口頭交流）。即美國(guó)出口LNG到中國(guó)的到岸價(jià)的區(qū)間是7.5~9美元/MMBTU，基本與當(dāng)下的亞洲現(xiàn)貨價(jià)格相當(dāng)。因此，隨著美國(guó)天然氣（含頁(yè)巖氣）開采成本因技術(shù)創(chuàng)新而進(jìn)一步下降，HH價(jià)格將進(jìn)一步走低，橫向比較來看，美國(guó)LNG出口到中國(guó)，具有一定的成本優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的LNG買家也比較劃算。當(dāng)然，這只是一種粗略的測(cè)算，對(duì)于大額的LNG貿(mào)易，哪怕是0.05美元/MMBUT的價(jià)格空間，其絕對(duì)量也是巨大的。

 

最后，引用中國(guó)國(guó)際問題研究院美國(guó)研究所專家龔婷女士的一段話作為本文的結(jié)尾。她在“做大‘中美經(jīng)濟(jì)合作蛋糕’是唯一正確的選項(xiàng)”一文中是這樣說的：構(gòu)建互利互惠共贏的中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、夯實(shí)“你中有我、我中有你”的利益交融格局，核心是在彼此的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展議程中做到參與、貢獻(xiàn)和分享，這是兩國(guó)之福，更是兩國(guó)人民之福、世界之福。