近日,中石油發布公告:
宣布中石油集團完成公司制改革,由全民所有制變更為有國有獨資的有限責任公司。
這也意味著,石油人的鐵飯碗將一去不復返!
中石油公告稱:
經國務院國有資產監督管理委員會批準,中國石油天然氣集團公司(以下簡稱“中石油集團”)由全民所有制企業整體改制為有限責任公司(國有獨資),改制后名 稱變更為“中國石油天然氣集團有限公司”。中石油集團原有業務、 資產、資質、債權、債務等均由改制后的中國石油天然氣集團有限公司承繼,股東、公司住所、法定代表人、經營范圍等均保持不變。
根據北京市工商局的相關資料,中石油集團在12月15日完成變更并領取相關執照。
根據國資委的相關要求,諸如中石油這樣的央企要以公司制改制為契機,建立董事會等有效制衡、協調運轉的治理結構。
同時建立市場化的經營機制,深化勞動人事分配制度改革。形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。
這就意味著,公司制改制之后,諸如中石油這樣的央企將會實行市場化用工形式,被稱為“鐵飯碗“的編制將不復存在。
『國有企業改制已近尾聲』
其實,早在今年7月,國務院就發布通知:
根據相關文件,要求國有企業2017年底前基本完成國有企業公司制改制工作。
而近3年,中國石油全面深化改革按下了“快進鍵”:
先后組織召開近20次改革領導小組會議,多次召開黨組會議,研究審議53項重大改革議題,安排部署150多項改革任務。
早在8月11日,中石油曾召開過公司制改制工作視頻會。
會上,中石油改革與企業管理部宣讀《關于集團公司公司制改制工作有關事項的通知》,解讀了有關政策,明確了責任分工、操作程序和時間進度,保證集團公司及所屬全民所有制企業要于2017年11月底前全面完成公司制改制工作。
而時至今日,終于正式發布公告。
『究竟什么是“公司制改制”?』
從全民所有制改為公司制,不僅僅是一個“牌子”的變化。
公司制改制在企業組織形式上體現為將依照全民所有制工業企業法登記的全民所有制企業變更為依照公司法登記的有限責任公司或股份有限公司。
中石油原本是老牌國有企業,這些年也逐漸建立了市場化的經營機制。
近年來,中石油通過壓縮法人實體,尤其是中油工程、中油資本等重組上市,完成了大多數子企業的改制。
而到現在,這項公司制改制將從上到下全面結束。
『中石油改制之路』
在資本市場上,中石油在剝離不良資產以及將優質資產注入旗下上市公司等方面動作頻頻。
2016年中石油先后出售所持的南京昆侖燃氣有限公司、株洲昆侖燃氣有限公司、岳陽天然氣公司51%股權。上述三家企業在2015年業績皆為虧損,合計虧損額逾800萬元。
進入2017年,中石油瘦身健體的腳步并未停止。
年初,中石油先后轉讓北京中亞時代能源技術有限公司、成都能特科技發展有限公司與成都天科石油天然氣工程有限公司股權。相關資料顯示,上述三家公司盈利能力都較為一般。
而在剝離資產的同時,中石油旗下資產板塊也加快了上市的步伐。
2017年2月中油資本、中油工程重組上市。中石油集團金融板塊終于實現整體上市,初步形成中國石油、中油資本和中油工程三大上市平臺。中石油的專業化重組初見端倪,混合所有制改革取得重要突破。
此外,油氣改革也成關鍵。今年5月,油氣改革方案公布。意在逐步推進廠網、網銷、輸配、儲運的分離,逐步形成以大型國有油氣公司為主導、多種經濟成分共同參與的勘查開采體系。
中石油成立了北方、東部、西部、西南等共5大區域天然氣銷售分公司。這意味著中石油天然氣管道和銷售業務正式分離。
值得注意的是,油氣改革方案就提到,將分步推進國有大型油氣企業干線管道獨立,實現管輸和銷售分開。
同時,中石油大膽引進民營資本,變革營銷模式,去年,中石油牽手阿里巴巴,雙方在互聯網支付、電子加油卡、互聯網金融、會員共享、積分互換、聯合營銷等領域開展了多項合作。
這一系列體制機制的創新和改革,大大增強了企業的發展活力和后勁。
到正式發布公告,中石油的“大換血”算是徹底結束了,石油人也差不多適應了現有的機制。
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