我國啟動傳統能源車停產停售時間表研究

9月9日，工信部副部長辛國斌在2017中國汽車產業發展(泰達)國際論壇上透露，當前，全球汽車產業正加速向智能化、電動化的方向轉變，為搶占新一輪制高點，把握產業發展趨勢和機遇，我國已啟動傳統能源車停產停售時間表研究，這也意味著燃油車在中國市場的退出將不再遙遙無期。

在當下汽車市場上，雖然燃油車依然處于絕對的霸主地位，但從目前來看，燃油車退出歷史舞臺將是大勢所趨，也是車企和消費者不得不面對的問題。尤其是最近幾年，面對能源緊張、環境污染、交通堵塞等日益嚴峻的環境挑戰，世界上主要汽車生產大國都將發展新能源汽車作為重要戰略和應對辦法，大力推進相關技術研發和產業化，中國在新能源汽車領域的布局上更是走在世界的前列。

辛國斌表示，我國新能源汽車行業企業技術創新正有序推進，整車研發水平不斷提高，中國品牌汽車市場認可度大幅提升，在某些細分市場已經能夠和國際品牌同臺競爭，智能網聯汽車方面也有企業主動布局，具備輔助價值功能和網聯化特征的產品已經規模化進入市場。另外，未來汽車行業將產生巨大的變化并加速轉型：汽車產品加快向低碳、電動、智能化方向發展，汽車正從單純交通工具轉變為大型移動智能終端。

我國對乘用車企業進行“雙積分”管理標題

9月28日，工信部、財政部、商務部、海關總署、質檢總局聯合公布了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》。按照規定，對傳統能源乘用車年度生產量或者進口量不滿3萬輛的乘用車企業，不設定新能源汽車積分比例要求；達到3萬輛以上的，從2019年度開始設定新能源汽車積分比例要求。2019年度、2020年度，新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。辦法自2018年4月1日起施行，境內乘用車生產企業、進口乘用車供應企業一視同仁。工信部有關負責人說，為了緩解能源與環境壓力，促進節能與新能源汽車產業發展的內在要求，結合我國汽車產業實際制定辦法。

對于外界關心的積分計算和轉讓問題，辦法提出，建立積分交易機制，由企業自主確定負積分抵償方式。企業平均燃料消耗量積分中，正積分可以按照80%或者90%的比例結轉后續年度使用，也可以在關聯企業間轉讓。新能源汽車積分中，正積分可以自由交易，但不得結轉。工信部將完善監督管理制度。

分析認為，雙積分政策通過傳統車節油和新能源車發展兩個重要方向有機結合，對企業的轉型有明確的進度要求，引領了國際乘用車發展的新趨勢。

《汽車產業中長期發展規劃》出臺

4月25日 ，工信部、國家發展改革委、科技部聯合印發了《汽車產業中長期發展規劃》，為未來10年汽車產業發展明確了方向和任務，這對于加快我國汽車產業轉型升級，培育新動能、發展新經濟，具有十分重要的指導意義。

當下，我國汽車產業大而不強的問題依然突出，這表現在關鍵核心技術掌握不足，產業鏈條存在短板，創新體系仍需完善，國際品牌建設滯緩，企業實力亟待提升，產能過剩風險顯現，商用車安全性能有待提高，巨大汽車保有量帶來的能源、環保、交通等問題也日益凸顯。

規劃指出，發展我國汽車產業需要繼續完善創新體系，增強核心技術攻關能力，突破重點領域引領產業轉型升級，打造本土國際領軍企業，并提出“力爭經過十年持續努力，邁入世界汽車強國行列”的戰略目標。

規劃提出了我國汽車產業未來10年的發展目標、重點任務和政策措施，核心要義是做大做強中國品牌汽車，培育具有國際競爭力的企業集團，為我國汽車產業發展指明了前路和目標。未來一個時期，預計我國汽車市場將保持平穩增長，“一帶一路”建設為汽車產業海外發展帶來機遇，我國汽車產業轉型升級、由大變強迎來難得的歷史機遇。

多地興起共享汽車熱潮標題

2017年，就在共享單車風靡大街小巷之際，一種新的分時租車模式——共享汽車也悄然駛入人們視線，包括北京、上海、重慶、成都等多地開始流行起“共享汽車”。用戶只需下載手機APP，注冊后就能用手機在附近找到汽車使用，到達目的地后可把車還到指定的停車網點或任意的正規停車場，手機下單、隨叫隨走、時尚炫酷的共享汽車儼然成為多地街頭一道靚麗的風景線。

交通運輸部、住房城鄉建設部8月8日聯合發布《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》要求，明確鼓勵分時租賃新業態發展，合理確定分時租賃在城市綜合交通運輸體系中的定位，這無疑給共享汽車打了一針“強心劑”，然而駛入“快車道”的共享汽車還面臨諸多現實難題。在共享汽車使用中，用戶交通違章處理情況、車輛停放、個人信息的真實性、費用支付、車廂保潔、預約爽約等狀況，都已成為困擾用戶和企業的現實問題。除此之外，汽車的復雜程度和行駛速度遠高于自行車，一旦發生事故，其造成的傷害和影響也遠高于后者。在分時租賃事故中，如何判定責任，這也成為卡在共享汽車發展道路上的一大難題。

《汽車銷售管理辦法》正式實施

4月14日，商務部發布了《汽車銷售管理辦法》并于今年7月1日正式實施。而2005年開始實施的《汽車品牌銷售管理實施辦法》則同時廢止，這也是該辦法實施長達12年之后，汽車銷售管理辦法終于迎來第一次修改。

《汽車銷售管理辦法》實施的重要意義在于從根本上打破了汽車銷售品牌授權單一體制，汽車流通體系真正進入社會化發展階段，重新調整了廠家與經銷商的關系，強化現有市場的規范運行。

新辦法明確，鼓勵發展共享型、節約型汽車銷售及服務網絡，其中提到推動汽車流通模式創新，積極發展電子商務。這意味著4S店模式作為唯一授權銷售形式的時代徹底結束，新興銷售渠道和傳統銷售體系的共生融合成為趨勢。新辦法還增加了新能源車方面銷售相關內容，也指出了后期國家對于汽車銷售扶持的方向。

值得一提的是，該辦法落地實施后，更多的社會資本將會進入汽車流通行業，汽車銷售也將從單一種渠道變成多種渠道，車企需要切實提高自己的產品競爭力，否則在失去原本“品牌授權”保護后，一些市場競爭力較差的產品和企業很可能會在市場競爭中被淘汰。

新能源汽車補貼退坡20%　

國家發展改革委、工信部、科技部、財政部此前聯合發布“關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知”，要求2017年新能源汽車補貼額度比2016年降低20%，地方財政補貼不得超過中央單車補貼額的50%。

在持續的政策支持和財政補貼刺激下，新能源汽車產業在過去幾年得到了飛速發展。按照政策，2019~2020年補貼標準將在2016年基礎上下降40%，直至2020年財政補貼完全退出。

統計數據顯示，今年前11個月，新能源汽車產銷分別完成63.9萬輛和60.9萬輛，同比分別增長49.7%和51.4%。其中，純電動車型依舊為市場主力軍，產銷分別完成53.2萬輛和50.4萬輛，同比分別增長56.6%和59.4%。插電式混合動力汽車產銷分別完成10.7萬輛和10.5萬輛，同比分別增長22.5%和21.8%。自下半年開始，新能源商用車增勢凸顯，11月銷量出現歷史最高值，達3.6萬輛。

分析認為，退坡政策對于目前以小微型電動車占份額的企業影響非常明顯，不少靠政策拉動的新能源乘用車企業的總量指標未來或將很難完成。最終，在補貼大幅下降的情況下，小微型電動車極有可能將被車企拋棄。但從整體市場來說，新能源汽車退坡政策或不會引發新能源汽車銷量劇烈下滑，消費者對新能源汽車有實實在在的需求。

1.6升及以下排量乘用車購置稅按7.5%征收　

小排量車購置稅征收稅率歷來是行業高度關注的焦點。2017年，購置1.6升及以下排量的乘用車按7.5%的稅率征收車輛購置稅，減免程度較之前的5%有所降低。而根據財政部、國家稅務總局聯合發布的通知要求，自2018年1月1日起，消費者購買1.6升及以下排量的乘用車購置稅將恢復10%的稅率。在此之前，購置稅仍將維持7.5%的稅率，符合國家規定的新能源汽車，將享受免征車輛購置稅的政策，不受購置稅率調整的影響。

如今的汽車市場上，1.6L及以下排量乘用車的選擇范圍較廣，除售價在10萬元或更低的經濟型車型外，售價十多萬元甚至更高的合資品牌中型車、豪華品牌中型車以及SUV等車型都具備小排量產品。

三大汽車央企抱團合作

12月1日，中國第一汽車集團公司、東風汽車集團有限公司、重慶長安汽車股份有限公司舉行戰略合作框架協議簽約儀式。三大汽車央企共同宣布三方將在前瞻共性技術創新、汽車全價值鏈運營、聯合出海“走出去”、新商業模式等四大領域開展全方位的合作。

根據戰略合作協議，三方將首先在前瞻共性技術創新領域展開深度合作，積極參與智能網聯汽車國家創新中心的組建，共同圍繞新能源、智能化、網聯化、輕量化等領域，對戰略性核心技術、平臺進行聯合投資、開發，并共享技術成果。其次，在汽車全價值鏈運營領域，三方將重點加強傳統整車平臺和動力總成等方面的協同，開展生產制造領域的合作以及協同采購，并深化在物流領域的協同合作。此外，在拓展海外市場方面，三方將積極踐行國家“一帶一路”倡議，探索在海外產品、國際物流等方面的深度合作。三方還將共同探索新商業模式。毫無疑問，三家企業的抱團合作將有助于我國汽車企業搶占戰略制高點，推動我國汽車品牌做得更響、更強、更優。　　

互聯網造車企業迎來大考

從戰略性合作到直接投資入股，在電動化、智能化、共享化的浪潮下，BAT開始全面布局整車制造領域。12月12日，阿里巴巴戰略投資小鵬汽車正式交割完畢，占股10%。在此之前，騰訊已領投蔚來汽車，百度10億美元領投威馬汽車。至此BAT三家已全面入駐新造車領域。

在業內看來，有別于傳統汽車市場的商業定位，BAT選擇參投的車企具備了智能化、電動化的特性，同樣都是車企中的新生代力量，沒有傳統車企的歷史包袱，所以未來在智聯網汽車市場上可以輕裝上陣，發揮各自所具有的互聯網優勢，且這些車企定位偏高端市場，或許未來在國產高端車市場更具先發優勢。

與此同時，面對汽車領域的持續不斷的創新變革，傳統汽車廠商如何順應趨勢，走出一條適合自己的變革之路，是他們必然面臨的挑戰。

值得注意的是，從被人詬病的"PPT"造車到眾多概念車及量產車的亮相，互聯網造車企業正在打破“畫餅”式的造車方式。

但是，對于相當一部分互聯網造車企業來說，沒有傳統車企造車經驗、充足資金保障、缺乏生產資質，以及盈利方式不明朗等因素，仍將阻礙互聯網造車企業夢想的真正實現。

全國范圍內推廣使用車用乙醇汽油

9月13日，國家發展改革委、國家能源局等十五部門聯合印發《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》，明確在全國范圍內推廣使用車用乙醇汽油，到2020年基本實現全覆蓋。

以生物燃料乙醇為代表的生物能源是國家戰略性新興產業。車用乙醇汽油推廣使用是國家戰略性舉措，也是復雜的系統工程。《方案》指出，在當前形勢下，擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油具有重要的現實意義和戰略意義，不但有利于優化能源結構、改善生態環境、調控糧食市場，而且有利于促進農業農村和區域經濟發展。

《方案》要求，各有關單位要大力發展纖維素燃料乙醇等先進生物液體燃料，滿足持續增長的市場需求。到2020年，在全國范圍內推廣使用車用乙醇汽油，基本實現全覆蓋，市場化運行機制初步建立，生物燃料乙醇產業發展整體達到國際先進水平。到2025年，力爭纖維素乙醇實現規模化生產，先進生物液體燃料技術、裝備和產業整體達到國際領先水平，形成更加完善的市場化運行機制。

國家能源局科技司有關負責人表示，生物燃料乙醇以其具有的可再生、環境友好、技術成熟、使用方便、易于推廣等綜合優勢，成為替代化石燃料的理想汽油組分。