道達爾的歷史告訴我們：在一個開放的石油市場中，一家私有化的獨立石油公司，能通過貿易維護國家能源安全。

十八屆三中全會提出了“管資產”向“管資本”為主轉變的國資改革方向。但具體到石油行業，國資改革在方向和理念方面始終存在巨大分歧。

兩個極端的改革思路，一是將國家石油公司全盤私有化；另一則是繼續擴大國企在石油行業的覆蓋領域和控制力度。但無論如何，都有一個限定條件：必須讓高層相信，改革方案不會削弱、反會加強中國能源安全。

中國石油領域的多位專家提出，中國石油公司的情況與任何國家都不同，沒有完全可照搬案例。但就混合所有制改革，部分專家認為，法國道達爾和挪威國家石油公司（下稱挪油）的股權結構及公司治理模式值得借鑒。

挪油是國家石油公司（NOC）,但嫁接了國際石油公司（IOC）的發展理念，這一點與中國國情更契合；道達爾起初也是在法國政府指導下建立，最初的名字就是“法國石油公司”，但在隨后的發展中，成功實現國有股比例的逐漸降低，直至完全退出。

在西方成熟市場經濟國家中，法國是比較典型的混合型市場經濟體制。按照法國法律，國家持有30%以上資本的企業即為國企。多數法國國企，是國有資本和私人資本相互融合的混合公司。

1924年道達爾成立時，法國政府持股35%。公司董事會由政府代表、職工代表和企業有關專家、知名人士、客戶代表組成。董事長，則由法國政府部門提名并由總理任命。

彼時，作為法國最大的石油公司，道達爾擔負著維護國家石油安全的使命，是一家“在法國政府控制下從事石油生產”的公司。

隨著公司業務的持續擴張和上市，法國政府持股比例逐漸下降。截至2014年底，道達爾87%的股權，由以美國機構投資者為主的投資者持有，如社?；?、養老基金等等。個人股東只持股8.1%；員工持股4.9%，法國政府則完全退出。

道達爾CEO潘彥磊(Patrick Pouyanne)日前表示：道達爾是一家自由的民企，政府沒有股份。無論在歐洲還是法國，油氣供應都是由市場來保障，“法國政府相信市場”。

但道達爾從未脫離法國政府的控制，因為其掌握著核心的人事權。道達爾公司章程明確規定，為保證關鍵行業的國家戰略，董事會15名成員必須全部為法國籍人士。

但這并不影響道達爾成為一家自由獨立企業，并擁有強大競爭力。原因在于，法國政府和企業基本價值觀相通，即效率第一。道達爾盡管是法國最大石油公司，但僅是一個企業，不代表國家。同時，法國政府和企業都承認公司高管的市場價值，高管薪酬完全市場化。
道達爾與法國政府之間需要處理的最主要關系，是法國政府如何對道達爾實施反壟斷監督，要求其透明化，維護市場效率和消費者利益。潘彥磊認為，法國有反壟斷的法律，還有相關的特殊機構來確保這些規則得到遵守。

法國和中國另外相同的一點是，都要建立戰略石油儲備。但在戰略儲備方面，道達爾是協助法國政府，由法國政府來掌控。

在涉及影響力、話語權等政府關心的“國家戰略”方面，道達爾則有獨立見解和做法。歐盟一體化后，道達爾作為法國最大石油公司，實際已不只接受法國政府監管，同時也要接受歐盟法律的監管。盡管法國一直希望在歐盟能源體系中獲得更多話語權，道達爾卻并未加入或被納入這一計劃。

潘彥磊表示，道達爾的業務遍布全球，并不僅限于歐洲。在石油領域，歐盟發揮的影響很有限。明晰了和法國政府和歐盟的關系，道達爾的獨立性和市場規則都可得到維護，實現良性運轉。而良性運轉的市場，必然帶來石油貿易的穩定發展。法國僅僅通過石油貿易，就實現了本國石油供應的安全。