近日，特朗普政府又宣布了一項重大提案，計劃解禁美國大量海域的油氣鉆井限制。這意味著，高達100億噸當量的油氣資源有望被開采，未來油氣行業可能受到新的沖擊。

2018年1月4日，布倫特油價達到68美元/桶，創了三年來的新高，也創了自2015年來的最好開局。

而就在國際油價穩步向好之時，特朗普政府又宣布了一項重大油氣解禁計劃。美國北極圈、太平洋和大西洋海域的大量石油天然氣未來或因此得到大力開采。

這也意味著，繼頁巖油氣之后，美國或將再一次為全球市場帶來大量油氣。一旦該計劃落成，將對油氣市場形成新的沖擊。

繼頁巖油氣革命后，海洋油氣革命來了

特朗普政府在本周四（1月4日）稱，將允許在美國幾乎所有的海域進行油氣鉆井活動。其計劃開放的油氣區塊租約數量達到47個，幾乎解禁了美國所有的海上油氣勘探禁區，堪稱史上之最。

此前，奧巴馬政府曾立法禁止了美國外大陸架94%區域的油氣鉆井。根據奧巴馬政府推出的5年海洋鉆井計劃，美國將禁止在北極和大西洋海域開放新的油氣區塊租約。

而特朗普此前曾指出，這一禁令阻礙了美國創造數以千計就業和數十億美元收入的可能，并在2017年4月簽署了一份行政命令，讓美國內政部重新考慮前總統奧巴馬的5年海洋鉆井計劃。

美國內政部長萊恩·辛克(Ryan Zinke)表示，特朗普政府此番推出的新提案，將解除這些海域90%的限制。

美國內政部將開放該國外大陸架26個區域中的25個區域，除了北Aleutian盆地之外都將開放。因為美國喬治布什總統曾發布行政命令，禁止在Aleutian盆地進行鉆井。

美國內政部稱，他們計劃在2019~2024年之間，開放47個油氣區塊租約，其中阿拉斯加地區19個、墨西哥灣地區12個。并且加州海域也將開放7個租約，這也是自1969年Santa Barbara石油泄漏事故之后，在加州海域首次開放油氣租約。萊恩·辛克還稱，這47個油氣區塊租約的開放，將為聯邦政府帶來150億美元的收入。

在2017年10月，美國內政部已提議了拍賣墨西哥灣兩個石油區塊租約。此番特朗普政府提議解禁，將是美國海洋油氣開采的全面推進。

這一解禁規模在美國歷史上可謂前所未有，一旦計劃落成，可能對美國、乃至全球油氣行業帶來巨大影響。

100億噸油氣資源開發解禁

特朗普政府此番解禁美國大量海上油氣田的開發，將對石油市場形成多大影響呢？不妨先來看看美國海域的資源情況。

根據美國海洋能源管理局的統計，美國海域未發現的技術可采石油儲量高達150億噸，未發現的技術可采天然氣儲量108億噸油當量。

其中，石油天然氣資源最豐富的海域位于美國南部的墨西哥灣海域，其未發現的技術可采石油儲量高達66億噸，未發現的技術可采天然氣儲量35億噸油當量。

不過墨西哥灣大部分海域已在進行油氣開采。此番特朗普解禁，最受關注的是阿拉斯加和靠近美國西海岸的太平洋海域。

在美國海域內，阿拉斯加是石油儲量第二豐富、天然氣儲量第一豐富的地區。可能被特朗普解禁的區域，未發現的技術可采石油儲量高達36億噸，未發現的技術可采天然氣儲量33億噸油當量。

加上美國西太平洋、東大西洋海域的油氣田。特朗普有望讓56億噸石油，49億噸當量天然氣得以開發。

根據美國能源情報署（EIA）的估計，美國未證實的致密油（頁巖油）技術可采儲量約為107億噸，未證實的致密氣（頁巖氣）技術可采儲量約為155億噸油當量。

同陸地頁巖油氣儲量規模相對比可看出，美國海域油氣資源潛力可謂巨大。近100億噸可采海洋油氣資源的解禁，對市場帶來的影響可與頁巖革命相比。

美國的第二張能源大牌

美國內政部長萊恩·辛克還指出，特朗普政府這一計劃是“美國能源統治新途徑”的一部分。

在2005年美國頁巖革命爆發之后，美國油氣年產量逐年遞增，成為了世界第一大石油天然氣產量國，該國能源產儲量，達到了前所未有的富足程度。

在2017年，特朗普政府正式提出了美國“能源統治”這一概念，將加大化石能源產業發展，促使美國成為一個能源凈出口大國，建立美國在全球獨一無二的能源地位。

為了實現“能源統治”這一近在咫尺的大目標，美國此番解禁大量海洋油氣資源的開發，顯然是希望打出繼頁巖革命之后的第二張能源大牌，以確保“能源統治”目標的實現。

萊恩·辛克強調，“在特朗普總統的帶領下，我們將擁有最強勁的能源政策，將成為最強大的能源超級力量。我們有著顯而易見的充足資源可實現這一目標。”

萊恩·辛克還提到，“我們最好是能夠自主生產能源，而不是因為能源問題被他國敵人所威脅。”顯然，這句話意味著美國凈石油進口量的減少，甚至是成為凈出口國的未來。

美國目前每年的石油凈進口量在3億噸左右，占世界石油年消費量的7%左右，仍舊處于世界第一水平。因此美國“能源統治”目標的實現，從遠期來看，將對油氣市場形成巨大沖擊。

但業內人士指出，特朗普這一新計劃的落實需要至少18個月時間，可能會面臨來自法院和國會的挑戰。同時，即便這一提案立即生效，油氣公司在短時間內也不會立即開始探勘開發，因為目前國際油價依舊承受著較高風險，而海洋石油開發具有更高的成本。所以從近期來看，不會對國際油價造成過大沖擊。