山東作為歷史悠久的兵家必爭之地，既有圣人孔子等歷史名人，在商業領域，魯商也曾聞名遐邇。

 

進入本世紀后，伴隨著改革開放步伐的加快，山東煉化行業快速發展。

 

在山東眾多的煉化企業組成中，既有國企獨資、也有國企和地方企業合資的，同時更多的是地煉企業。以中石化為例，在山東地區先后布局了齊魯石化、青島煉化、濟南煉化、青島石化等6家煉化企業，累計加工能力達到3000萬噸以上。“三桶油”中除中石油沒有在山東布局煉化企業外，中海油在山東有4家規模不等的煉化企業，中化集團也在山東布局了7家煉化企業。除了上述央企之外。余下絕大部分煉化企業都是地煉。

 

 

為了保障煉廠后路暢通，在山東占煉油主導地位的山東地煉一方面利用價格優勢強勢搶占山東省內市場，另一方面，也積極向其他省區開疆拓土。部分地煉不僅用價格優勢沖擊其他省區市場，同時還以免除運費等手段強力傾銷，和傳統中石油、中石化兩強煉廠進行競爭市場份額。同時，部分地煉企業也在山東市場建立自己的加油站，使得過去的中石化、中石油“楚漢相爭”，引發為群雄逐鹿，最終演變成現在不惜血本大打油品價格戰的“狼煙四起”。在一定意義上說，油品行業價格大戰，山東地煉功不可沒。這是山東地煉引爆行業眼球的一個方面。

 

在另一方面，在快速發展中，其內在存在的短板使得山東地煉也逐漸引起行業和政府關注。根據地煉官方口徑，山東地煉一次加工能力在300萬噸/年以下煉廠占到60%，一次加工能力在500萬噸/年以上地煉僅占到20%左右。裝置加工能力小，產業鏈條短，這已經成為影響地煉發展的關鍵要素。

 

在今后煉化企業規?；?、一體化的發展路徑上，山東地煉從曾經的風光無限開始風險逐步加大。在曾經的中石化和中石油兩強的擠壓下，如今更大規模的民營煉化企業南浙江石化、北恒力石化相繼開工情況下，外資巨頭也紛紛加入國內煉化行業，今后山東地煉遭遇的不僅是國企煉化，還有民企大煉化以及外資煉化的外圍“絞殺”，還要面對省內地煉的內斗。因此不得不說，山東地煉的危機已經來臨。

 

曾經的煉化第一大省山東，未來還會不會在煉化行業排名全國第一？我們不得而知。但是最終指向，更加激烈的市場競爭，會倒逼山東煉化行業向高質量發展，這是山東煉化行業的唯一出路。

 

 

 

全國最大蔬菜集散地的山東壽光，每天運菜車輛1000多臺，但加油站就達到150座，不僅是加油站你搶我奪，還有至少50輛非法黑油罐車爭嘴偷食，瓜分這大約1000噸的日需求量。按照日需求量，每座加油站的日平均加油份額不到7噸，且加上價格競爭激烈，每座加油站低銷量、低效益是不爭的事實。

 

濰坊地處山東半島咽喉，是全國知名“油窩子”。 地方煉油廠年加工能力超過1800萬噸，批發量占濰坊地區90%以上。在這個并算太大的城市內分布加油站1380座，煉廠直營站有40座。這個三線城市，加油站總數超過濟南、青島，油品市場呈現資源渠道多元、經營主體多元、銷售價格多元、競爭手段多元的混亂局面。

 

山東淄博，被稱之為山東油品銷售亂象的縮影。淄博市場目前面臨地方煉廠眾多、競爭主體多、黑窩點多、非標油泛濫等問題，市場環境惡劣。淄博境內以匯豐石化、金誠石化為首的年生產能力一千萬噸以上的煉廠就有四家，其他較大規模煉廠十一家。2015年地方煉廠開始購進國際原油后，利用價格優勢及管理水平的提升，市場競爭力持續增強，打破了淄博市場以中國石油、中石化為主體的“楚漢爭霸”市場競爭格局，市場競爭主體出現結構性變化。

 

據了解，目前淄博市場的經營主體包括以中石化、中石油、中海油為代表央企，以殼牌為代表的外資，地方煉廠加油站，規模民營零售公司，以及零散但為數眾多的民營加油站。尤其地方煉廠加油站和規模民營加油站近年發展強勁，數量上快速發展。

 

在上述濰坊和淄博出現的案例，在山東17個地級市中，也已經成為家常便飯，不足為奇。業內人士稱，以勝利油田所在地東營市為中心，由于地煉的崛起，山東油品銷售行業出現了畸形的惡性競爭局面，從以前的只有中石化、中石油“楚漢爭霸”現在已經演變為群雄逐鹿、狼煙四起。

 

據統計，山東省目前在冊的加油站數量為11600座，其中曾經的“老大、老二”中石化有2400多座，中石油有1000多座，其它群體如山東地煉、外資僅有1600多座，而為數最多的則為星羅棋布的社會民營加油站，總數達到近6000座。整個山東省的加油站數量超過了全國加油站數量的十分之一。當然，這個數字還不包括黑自建罐、黑油站、黑油車。

 

由于山東地煉行業的快速爆發式崛起，煉油能力快速膨脹，導致山東省內油品供需矛盾突出，再加上快速發展的加油站數量，使得市場競爭加劇。不僅在山東省內價格戰打的如火如荼，還導致了相鄰的河南、河北、山西等省市的價格戰也蔓延開來，并且逐漸向更多更遠的地區蔓延。為了低價向區外市場銷售，部分地煉還推出了免費送油的招數，來開拓山東之外的市場。

 

 

更有市場上曝出地煉為了低價傾銷，以“無票”、“變票”銷售成品汽柴油，每噸偷逃稅款上千元。山東淄博是公認的地方煉廠“油窩子”，更是重災區。某地煉企業國六零號柴油，開票價格和不開票價格存在1180元/噸的價差；某地煉的92號汽油，開票價格和不開票價差200元/噸。部分社會站加油機甚至公開宣傳開發票和不開發票的價格差異。

 

在以上惡性競爭之下，甚至還出現了更為嚴重的畸形競爭。個別地方煉廠在技術基礎和利益驅使下，催生出非標油；還有多家化工企業專門出售不合格的調和汽柴油，油品硫含量相較于“國六”汽柴油標準，超標300多倍，每噸低于國標油品2000元到3000元。這一現象去年媒體曾有專門調查報道可以佐證。

 

上述事實表明，山東油品市場競爭在給銷售者帶來實惠的同時，也讓市場更加混亂。尤其是黑油站、黑窩點非法加油引發事故的報道屢見不鮮，廣東、河南、遼寧、福建等地相繼都有事故發生，此類安全環保隱患的存在以及非法調和油擾亂市場，讓山東油品市場更加引人關注和讓人不安。

 

 

 

由于地煉山頭林立，加工能力和供應能力嚴重過剩，油品市場價格戰和其它問題亂象叢生，給山東石油石化行業帶來了重大隱患。如何為山東市場解開生死劫，讓山東煉化行業和油品市場高質量發展?；蛟S可以從以下幾個方面入手。

 

加快新舊動能轉換，實現地煉升級。面對國內國外煉化企業一體化發展趨勢，山東地煉目前面臨的主要問題是個體規模小，各自為戰，難以握指成拳。因此，加快山東地煉轉型升級成為當務之急。讓我們欣喜的是，山東省為此已經做了規劃和部署，下一步山東省推進地煉整合轉移的宗旨是“地煉行業區域集中度進一步提高，煉化一體化、規模集約化程度明顯提升，初步形成全系列高端石化產業鏈，實現由“一油獨大”向“油化并舉”的轉變，行業發展質量和競爭能力明顯增強。

 

規范市場，讓油品市場健康發展。面對山東油品市場“無票”和“變票”偷逃稅款的問題，國家有關部門應該加大打擊和監管力度，使不法經營者不敢和不能再擾亂市場。對黑油站、黑窩點等不法問題，同樣要加大打擊力度，這不僅是維護市場問題，也是安全和環保問題。同時，對不法調和油流入市場，坑害消費者問題，更要嚴厲打擊。只有多方攜手努力，才能讓山東油品市場違法亂象得到治理，才能使油品市場規范有序競爭。

 

在競合之中建立市場新秩序。據了解，油品市場的競爭博弈各方也被價格戰打得焦頭爛額。油品競爭過程中，尤其近幾年的價格大戰，交戰各方“殺敵一萬、自損八千”，損失的都是效益，真正在價格戰被“打死”的對手幾乎沒有，大家都還在“活著”，還在拼命繼續“廝殺”中。但是，經過了價格戰洗禮之后，無論是國企還是外資，以及民營加油站業主，大家都有一個共同的想法，這樣的價格戰再打下去，不知道誰還能撐下去，撐到最后一天。

 

在市場博弈的各方中，都提出了政府要加強監管，政府要進行“他律”，支持合理合法競爭，制止惡意競爭；同時在這個行業中成立行業協會，進行“自律”。尤其是行業協會要在競爭中合作，及時向政府部門通報行業中不法企業和違規銷售劣質產品企業，剔除“害群之馬”；同時也要及時溝通信息，協商發展，共同維護市場的健康，實現利益共享，使競爭變得有序，既有合理競爭，也有合作共商，才能使這個行業共同向好。

 

 

 

就整個國內目前的煉化行業和油品銷售行業來說，山東所存在的問題，在國內其它地區也能找到影子。山東所存在的問題，應該是中國煉化行業和油品行業的一個縮影。

 

以目前的國內煉化行業而論，原油加工能力已經在高位運行。中石油經濟技術研究院數據顯示，2019年國內煉油能力將再增加3200萬噸/年，達到史無前例的8.63億噸/年，總體過剩約1.2億噸/年。隨著國資、外資和民營大型煉化企業的新建和投產，下一步國內煉化行業過剩將會更加嚴重，必將面臨著新一輪的洗牌，落后產能必將在新一輪的競爭中被淘汰。

 

 

再說到油品銷售行業，山東有此亂象，其它地區也并不少見。成品油市場價格戰由來已久，從東南沿海始作俑，然后波及到山東、河南、河北、山西等地區的中原大戰，進而價格戰向西南、西北、東北蔓延。

 

放開市場，充分競爭，打破了市場壟斷，給消費者帶來了好處，讓消費者得到了實實在在的實惠，這無疑是市場化的結果，也是我們大力倡導和想要實現的。但是，放開市場，不等于我們不管市場，要遏制市場亂象，避免惡性競爭、畸形競爭，就要剔除“害群之馬”，避免劣幣驅逐良幣現象。