石油輸出國組織(OPEC)向華爾街銀行和大型投資者發(fā)出明確信息:如果華盛頓通過立法,允許美國政府起訴該組織,那么首當(dāng)其沖的受害者將是頁巖油。
據(jù)出席一次非公開會議的人士透露,阿拉伯聯(lián)合酋長國石油大臣、OPEC前主席Suhail Mohammed Al Mazrouei周一對一些美國金融家們表示,如果所謂的NOPEC議案(《打擊原油生產(chǎn)、出口壟斷組織法案》(No Oil Producing and Exporting Cartels Act,簡稱NOPEC))成為法律,那么OPEC就會停止運(yùn)作,每個成員國都會將產(chǎn)量提高到最高水平,從而導(dǎo)致油價暴跌。
由于討論不公開而要求匿名的上述人士說,在IHS Markit于休斯頓舉行的年度CERAWeek會議期間,OPEC官員和金融界人士舉行了一次閉門會議,并在會上發(fā)表了上述言論。
雖然油價下跌對消費(fèi)者來說是個福音,對于曾多次呼吁OPEC保持高產(chǎn)量的美國總統(tǒng)來說也是好消息,但是OPEC的警告表明,該組織試圖說服美國頁巖油生產(chǎn)商及其財務(wù)支持者,即他們應(yīng)該一道努力阻止這項議案。頁巖油行業(yè)的主要游說團(tuán)體美國石油學(xué)會已經(jīng)表示反對該議案。到目前為止,金融業(yè)并沒有游說表示反對。
自2000年以來,美國政界人士多次嘗試通過NOPEC議案,但遭到白宮反對,喬治-W-布什和巴拉克-奧巴馬都威脅要動用否決權(quán)。OPEC面臨的風(fēng)險在于特朗普可能與前任總統(tǒng)采取不同立場。
在當(dāng)選總統(tǒng)之前,特朗普不僅支持NOPEC議案,而且還扮演了啦啦隊長的角色。他在2011年出版的《強(qiáng)硬時刻》中談及高油價問題時說:“我們可以首先起訴OPEC違反反壟斷法。”
英國石油公司首席執(zhí)行官鮑勃·達(dá)德利(Bob·Dudley)也表示,石油輸出國組織(OPEC)在穩(wěn)定世界石油價格方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,而目前美國眾議院正在討論的NOPEC議案將對世界石油市場產(chǎn)生嚴(yán)重的、不可預(yù)測的后果。
如NOPEC通過,限制燃料供應(yīng)和制定石油價格便是違法行為。NOPEC將授權(quán)司法部撤銷對石油生產(chǎn)國的豁免保護(hù),以起訴其違反反壟斷法的行為。
達(dá)德利在休斯頓舉行的IHS Markit-Ceraweek年度能源會議上表示:“我認(rèn)為,對OPEC成員國提起訴訟的想法是非常危險的。”
另外,批評該法案的人士表示,NOPEC的通過會給在國外經(jīng)營的美國公司帶來問題。
達(dá)德利表示:“在我看來,OPEC能使石油價格保持在消費(fèi)者和生產(chǎn)者都接受的水平上,如果沒有OPEC,油價將會因產(chǎn)能過剩而崩潰。”
除達(dá)德利外的業(yè)內(nèi)人士也一致認(rèn)為NOPEC對油價具有毀滅性的影響。
目前,NOPEC法案已通過兩黨委員小組審議,并將在眾議院進(jìn)行了全面投票。但在它成為法律之前,它必須通過眾議院、參議院,然后由唐納德·特朗普總統(tǒng)簽署。
OPEC的秘書長巴金多表示,希望聽到美國兩個政黨反對這項立法的聲音。這項立法將對該行業(yè)和美國不利,因為美國是自由市場的發(fā)源地。
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