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中美貿易戰下廢紙進口:禁or不禁

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摘要:中美貿易戰下廢紙進口:禁or不禁
國廢質量參差不齊,隱藏成本高漲讓紙廠很無奈
 
相較于美國優質且低廉的廢紙原料,國內的廢紙情況如何?隨著外廢進口量的趨緊,紙廠不得不通過國廢來填補原材料不足的難題。本是一件提升國內廢紙回收,減少浪費,提高環境質量的大好事,卻因國廢質量差、回收體系不完善而未得到預想的效果。
 
長期以來由于廢紙市場管理松放,小販、打包站和紙廠之間的上下游市場信任瀕危,都是持一種“各人自掃門前雪,只管自己賺錢”的態度,使得國廢質量摻水夾雜、弄虛作假等現象較為嚴重。為提升所收購的國廢質量,玖龍、理文、永豐余等眾多紙廠發布各類回收標準,重點從摻水、摻雜、打包、惡意造假、車輛管理等多方面嚴管國廢質量,部分紙廠還對相關紙品級別進行標準重定。
 
但即便是這樣,國廢質量參次不齊仍然讓不少紙廠頭疼。質量不達標的廢紙進入紙廠,紙廠還需要重新進行分揀,嚴重影響企業的生產效率與質量。此外在環保高壓下,摻雜現象較為普遍的廢紙還需要企業進行高昂的環保成本投入,這也使得本就下滑的紙廠利潤被進一步擠壓。試問,在這樣的情況下,有多少企業愿意犧牲自身利益來進行原本在回收環節就應該做好的工作呢?
 
市場需求低迷,外加中美貿易戰等因素影響,紙廠利潤被不斷壓縮。根據中國證券監督管理委員會最新的上市公司行業分類結果來看,2018年24家上市紙企總營收1499.34億元,總利潤114.00億元,總資產2814.05億元。除去2018年新上市的仙鶴股份,與上年同期相比,總利潤減少4.44%。國內廢紙質量參差不齊,紙廠利潤下滑,這也就不難理解為什么越來越多的企業通過海外投資建廠亦或是加購國外紙漿的方式來維護自身利益了。
 
外廢進口持續減少,國內廢紙回收體系亟待提升


根據中國紙網統計的2019年第一批至第七批核定廢紙進口量統計表顯示,2019年第一批批文核定進口量為503.5萬噸,數量還是相當可觀的,但第七批數量已經下降至24.953萬噸。近年來,我國進口廢紙審批總額度審批愈發嚴格,2018年,中國共進口各類廢紙1705.5萬噸,低于2017年的2572萬噸,同比減少約33.8%,降幅創近年來之最。截止目前,2019年核定廢紙進口量約823.26萬噸,從長期來看,今年下半年廢紙進口量繼續下跌已成大概率事件。
 
我國廢紙需求量大,但是由于缺乏規范的廢紙回收體系,國內廢紙品質不夠高,因此廢紙大量依賴進口。固廢禁令的發布,使得我國進口廢紙量不斷萎縮,在這一大形勢下,紙廠對于國廢的需求量必將持續上漲,如何提升建立健全的廢紙回收體系,如何提升廢紙回收率,如何提升國廢質量成為了越來越多廢紙回收人士急需考慮的重點。2017年初,國家工信部、商務部和科技部就聯合發布了《關于加快推進再生資源產業發展的指導意見》。意見提出,到2020年,國內廢紙回收利用率要達到50%,那么目前廢紙回收率是怎樣的一種情況,想必不用筆者多言大家也明白。
 
有統計數據顯示,我國的廢紙回收率也從2003年的30.4%提升至了2017年的48.5%,上升了18.1個百分點。雖然我國廢紙回收率不斷提高,但與發達國家70%-80%的回收率相比仍存在較大差距。業內人士認為,我國對廢紙回收行業的支持還有待提升,無論是法律法規體系建設還是相關政策的扶持都還不夠細化。國外發達國家廢紙回收法律體系完善,且極度細化,可操作性較強,邏輯性也很強,對于我國廢紙回收行業的健康發展有著重要的借鑒作用。
 
廢紙回收再利用既可以減少原材料的使用,還可以降低污染排放,助力節能減排,環境效應與經濟價值雙雙凸顯。目前,國內廢紙回收市場相對散亂,在2020年實現固廢零進口的政策下,國內廢紙回收業將迎來重要的發展時機,紙廠龐大的市場需求帶動下,國廢市場能否分一杯羹,就需要廢紙回收商們與政府主管部門更好的配合,盡快建立廢紙回收行業規范,在提升回收率的同時加大分揀力度提高廢紙質量,通過規?;?、規范化、集團化的方式與紙廠建立長期良好的供需關系,共同推進我國廢紙回收體系的完善與升級。
 
 
 
 
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